Василий Дерябин: «Работать интересно, и, главное, видишь результат»
В конце каждого года подводят итоги, анализируя проделанную работу. Это естественно, каждый человек так устроен, что стремится к лучшему, ставит цели, решает задачи и гордится успехами. У лыткаринцев есть повод для гордости. Город возрождается, меняется его облик. Серьезные успехи и достижения в развитии Лыткарина стали возможны благодаря слаженной и плодотворной работе всех городских структур: главы города, администрации, Совета депутатов, Совета ветеранов, общественных организаций, активных жителей Лыткарина. Что способствует успеху и какие приоритеты расставил Совет депутатов на 2012 год, как построена его работа рассказал в беседе с редактором «Лыткаринских вестей» председатель Совета депутатов Василий Дерябин.
– Василий Васильевич, вы не новичок в политике, и, конечно, можете назвать основные отличия нынешнего Совета депутатов. В чем они? – Состав депутатского корпуса серьезно обновился, при этом сохранилось ядро депутатов, у которых имеется большой опыт работы в предыдущих созывах. Им вновь оказали доверие избиратели, это 30 процентов от общего числа. Назову поименно: Василий Дерябин, Юрий Егоров, Надежда Голубева, Виктор Данилов, Дмитрий Данилин, Игорь Коновалов, Александр Агеев. Все их знают и уважают в городе, это высокообразованные, опытные специалисты, ответственные люди, знающие проблемы, умеющие их понимать и принимать соответствующие решения.
– С чего началась работа нового созыва? – Значительная часть депутатов, как я уже отметил, имеет опыт серьезной хозяйственной работы и умеет принимать решения очень грамотно – Анатолий Мичугин, руководитель фирмы «Строитель», Юрий Мигунов, заместитель директора ЛЗОСа, Александр Мещеряков, руководитель коммерческой строительной структуры, Игорь Коновалов также руководит коммерческой структурой довольно крупной по масштабам нашего города. Социальный блок представляют: работники здравоохранения – Александр Гамов, сильнейший специалист не только в городе и районе, но и, пожалуй, в области, и Евгений Грищенков; работники культуры – директор музея Надежда Голубева, директор Центра молодежи Светлана Демьянчук (Донец), от сферы образования – директор школы № 3 Татьяна Брюзова; молодые депутаты – Дмитрий Потапов и Евгений Колушкин, им нет и 30 лет. Я хочу еще раз сказать, что в составе Совета присутствуют все категории жителей города и специалисты самых различных отраслей народного хозяйства. Кроме того, необходимо добавить, что у нас 25 процентов от состава корпуса – женщины. Такой состав депутатов позволяет подходить совершенно спокойно к решению любой проблемы. Учитывая все эти аспекты, мы решили не распыляться на большое количество комиссий, а, наоборот, сконцентрировать усилия и создать только три. Основная – планово-бюджетная, возглавляет ее заместитель директора ЛЗОСа Юрий Мигунов. Именно эта комиссия выполняет основную функцию – работает с бюджетом города. Вторая комиссия – по народно-хозяйственному комплексу, ее возглавляет Анатолий Мичугин, в ведение этой комиссии входит комплекс ЖКХ, благоустройство и строительство, иными словами – участие в разработке программы по согласованию интересов жителей с нашими возможностями. Мы стараемся так строить работу, чтобы администрация и Совет депутатов сотрудничали на паритетных отношениях. Обязательно, я подчеркиваю это, учитываем мнения наших жителей, то есть их наказы. Каждый депутат представляет своих избирателей и отстаивает их интересы, но чтобы их выполнить, необходимо просчитать – какие задачи будут первоочередными, а что может подождать некоторое время. Деньги с неба не падают, проблем накопилось много, вот для этого и работают комиссии, чтобы рационально сформировать программы развития города. И только потом мы передаем программы главе города Евгению Серегину, а он уже расписывает службам администрации и, на основании сформированных программ, утверждает план социально-экономического развития города. В основе плана – глубокий анализ текущих проблем, и решать их следует так, чтобы не дыры латать, а устранять причины в общегородском масштабе и, соответственно, следить за его выполнением. Сформирована еще одна комиссия по социальной политике, которую возглавляет Татьяна Брюзова, в эту комиссию входят представители образования, культуры. Следующая комиссия работает под моим представительством, как председателя Совета депутатов, в ее состав входят председатели всех депутатских комиссий, которые я назвал, и их заместители. Эта комиссия решает, в случае необходимости, все общие вопросы работы Совета депутатов по взаимодействию с другими органами власти, общественными организациями и готовит решения по развитию города в общем направлении, если они по своим масштабам не укладываются или не вписываются в рамки той или иной комиссии. Такова структура Совета и ее основные принципы работы.
– Назовите самые важные решения, входящие в компетенцию Совета депутатов. – Я уже сказал, что самый важный вопрос – формирование бюджета, его рассмотрение и принятие, контроль за его исполнением. По основным направлениям его готовят исполнительные органы власти, то есть глава города. Мы, в свою очередь, начинаем поднимать этот вопрос снизу, от жителей города поступают предложения – наказы, поэтому профессионализм депутатов позволяет довольно оперативно сформировать программу. Бюджет принимается по такой схеме: он разрабатывается органами исполнительной власти и, в соответствии с положением о бюджетном процессе, до 5 ноября передается в Совет депутатов для подготовки проекта решения по этому вопросу. Все депутатские комиссии рассматривают бюджет по своим направлениям. Социальные – по социальному направлению, направления по развитию жилищно-коммунальной сферы и производства – комиссия Анатолия Мичугина, затем назначаются публичные слушания. Они состоялись 4 декабря. Но до этого момента каждый житель города мог поучаствовать в обсуждении: прочитать проект бюджета в «Лыткаринских вестях», открыть сайт администрации или зайти в администрацию и оставить письменное замечание. То есть каждый житель города, если у него были какие-то замечания, мог их высказать либо до публичных слушаний, либо лично на слушаниях и поучаствовать в обсуждении проекта. Я могу сказать, что на слушаниях присутствовали около 70 человек, прошло мероприятие достаточно организовано.
– Что происходит далее с проектом бюджета? – С учетом всех поправок две депутатские комиссии вновь рассмотрят проект бюджета и только затем вынесут проект на заседание Совета депутатов. 13 декабря основным вопросом на очередном заседании был рассмотрен и утвержден бюджет 2013 года. Как видите, бюджет рассматривают почти два месяца на различных уровнях и в нескольких инстанциях, поэтому в период обсуждения бывают достаточно жаркие споры, но они разрешаются, потому что и работники администрации, и депутаты едины в желании позитивного развития города. Нет антагонизма, противостояния между законодательной и исполнительной ветвями власти, наоборот – есть общее стремление работать на результат. Поясню позицию Совета депутатов на примере. Давайте сравним – если в 2013 году собственные доходы бюджета Лыткарина по отношению к предыдущему 2012 году вырастут на 21 процент, за 2012 год аналогично к предыдущему выросли на 17 процентов, еще годом раньше – на 16 процентов, то динамика роста очевидна. Если бы такими темпами наш город развивался предыдущие 15 лет, можно с уверенностью сказать, что уже сейчас мы бы достигли звания лучший город Подмосковья, а может и России, как когда-то в двадцатом веке. К сожалению, предыдущие темпы развития были не такими. Глава города лично занял активную позицию, принимает участие и организует работу таким образом, что вселяет уверенность в будущее, в стабильность происходящего. Мы выгодно отличаемся от других городов, где темпы развития в два раза ниже наших, то есть практически такие же, как были у нас последнее десятилетие.
– Какие еще важные решения принял Совет депутатов? – Совет принял еще несколько важных долгосрочных решений на основе Генерального плана развития города по предложению Евгения Викторовича по наболевшим проблемам. Важные решения по предложению главы – развитие застроенной территории кварталов 4, 6, 8 – за счет средств инвестора расселить жителей в благоустроенные квартиры и не только сохранить социальные объекты, но и улучшить социальное обслуживание. Также было принято решение о развитии застроенной территории. Это квартал 11 – между улицами Ухтомского, Коммунистической, Октябрьской, где началось строительство пилотного дома, в который переселят жильцов из ветхих соседних домов. Монолитные кирпичные дома современных серий выдержат и серьезные нагрузки, и будут украшать город. Совет депутатов поддержал этот метод реконструкции Лыткарина, и я считаю, что это решение можно занести в наш актив, так же как и по ТРЦ «Весна», строительство которого достаточно жестко дискутировалось два года назад. Совместная позиция главы города и Совета депутатов позволила решить вопрос, который еще лет двадцать назад показался бы немыслимой фантастикой. За полтора года построили на месте отвала песка современный торгово-развлекательный центр, куда с удовольствием приходят жители. Мы поддержали предложение главы города о строительстве спортивного комплекса на улице Колхозной.
– Как вам работается и удается решать сложнейшие вопросы мирным путем? – С удовольствием – довольно громко сказано, но на работу я иду действительно с удовольствием, зная, что корпус депутатов – высокопрофессиональный по составу и по опыту работы. И, что самое важное, – они неравнодушные люди, любящие свой город.
– Патриоты Лыткарина, я не ошибаюсь? – Да, патриоты, и они пришли не с корыстью в Совет, их, как и всех лыткаринцев, тревожила судьба города. Они были готовы к переменам, настроены на позитив. Работать интересно, и, главное, видишь результат – добротный современный облик Лыткарина, приносящий людям радость.