Обеспечения путевками на санаторно-курортное лечение реабилитированных граждан

До 2005 года реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий, (далее – репрессированные граждане) предоставлялись меры социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 г. № 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" и постановлением Правительства Российской Федерации от 03 мая 1994 г. № 419 "Об утверждения Положения о порядке предоставления льгот реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий".

Согласно указанным выше нормативным правовым актам репрессированные граждане имели право на первоочередное получение путевок для санаторно-курортного лечения и отдыха (но не бесплатное).

С 2005 года полномочия по предоставлению мер социальной поддержки репрессированным гражданам переданы органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В Хабаровском крае меры социальной поддержки репрессированным гражданам определены Законом Хабаровского края от 26 января 2005 г. № 253 "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий", которым также предусмотрено первоочередное получение путевок для санаторно-курортного лечения и отдыха (но не бесплатное).

Исходя из изложенного, права на бесплатное получение путевок репрессированные граждане в соответствии с законодательством не имели и не имеют в настоящее время. Указанные нормы федерального и краевого законодательства определяли и определяют право репрессированных граждан на получение путевок только в первоочередном порядке, на каких бы условиях (бесплатно, с частичной либо полной оплатой) им эти путевки не предоставлялись.

Согласно нормативным правовыми актами Хабаровского края[1] бесплатными путевками на санаторно-курортное лечение обеспечиваются неработающие граждане пожилого возраста, не имеющие права на санаторно-курортное лечение в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края. Путевки предоставляются неработающим гражданам пожилого возраста центрами социальной поддержки населения по месту жительства не чаще одного раза в два года в порядке очередности.

Неработающие граждане пожилого возраста из числа репрессированных граждан, обеспечиваются путевками в первоочередном порядке.

Таким образом, право на получение бесплатных путевок за счет средств краевого бюджета имеют только неработающие граждане пожилого возраста. Если неработающий гражданин пожилого возраста относится еще и к категории репрессированных граждан, то у него появляется дополнительное право на получение такой путевки в первоочередном порядке.

Во исполнение положений федерального законодательства[2], определяющего установление социальных льгот и выплат с учетом адресности и нуждаемости, с 12 июня 2015 г. право на бесплатное обеспечение путевкой имеют малоимущие граждане пожилого возраста, чей среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина) не превышает величины прожиточного минимума, установленной по основным социально-демографическим группам населения в Хабаровском крае.

Неработающие граждане пожилого возраста, вставшие на учет для получения путевки до 12 июня 2015 г., обеспечиваются путевками без учета среднедушевого дохода.

Обеспечение неработающих граждан пожилого возраста путевками является дополнительной мерой социальной поддержки пожилых граждан, проживающих на территории Хабаровского края, и осуществляется в пределах лимитов денежных средств, выделяемых из краевого бюджета на очередной финансовый год.

Исходя из изложенного, права репрессированных граждан в части обеспечения их путевками на санаторно-курортное лечение в первоочередном порядке нормами действующего законодательства не нарушаются.

[1] – Постановление Правительства Хабаровского края от 15 апреля 2014 г. № 113-пр "Об отдельных мерах социальной поддержки и мероприятиях по оказанию государственной социальной помощи гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям с детьми, малоимущим и другим категориям граждан";

– Постановление Правительства Хабаровского края от 15 апреля 2010 г. № 98-пр "О Порядке реализации на территории Хабаровского края краевого законодательства о мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, жертв политических репрессий, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан";

– Государственная программа Хабаровского края "Развитие социальной защиты населения Хабаровского края", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 16 мая 2012 г. № 152-пр.

[2] Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", Федеральный закон от 21.12.2013 № 371-ФЗ "О внесении изменений в статьи 26.3 и 26.3-1 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"