Национальная школа администрации (Франция)

Национальная школа администрации (Франция)

Национальная школа администрации ( франц.   École nationale d’Administration [1] (другие названия: просто «ENA»)) - французское элитарное государственное учреждение в сфере высшего послевузовского образования и повышения квалификации в подчинении премьер-министра Франции, созданное в 1945 генералом Де Голлем, чтобы "демократизировать" доступ к высшим должностям государственного аппарата. ЭНА входит в число так называемых высших школ [2] [3] ( франц.   Grandes Ecoles ) Франции. Выпускники ЭНА играли и играют центральную роль во французской политической деятельности и в истории Пятой Республики (три президента Республики, семь премьер-министров, многочисленные министры и т.д.).

Содержание

История [ править | править код ]

Национальная школа администрации была создана сразу после окончания Второй мировой войны постановлением Временного правительства Французской республики, возглавляемого генералом де Голлем.

Подготовленный временной комиссией по реформе государственной администрации под руководством Мишеля Дебре, тогдашнего старшего мэтра (адвоката) Государственного совета Франции и Комиссара Республики в Алжире, в последующем первого (временного) директора ЭНА, сенaтoра, министра и премьер-министра Франции, ордонанс (постановление) №45-2283 от 9 октября 1945 [4] был призван перестроить и модернизировать французский административный аппарат, главным образом демократизируя набор высших государственных чиновников при помощи введения открытого конкурса как единственного способа доступа к государственной службе высшего уровня.

Однако вся тяжесть проведения в жизнь начатой деголлевской административной реформы и практической реализации решений по созданию ЭНА легла на видного деятеля компартии Франции Мориса Тореза, тогдашнего заместителя Председателя Совета (Вице-премьера правительства Четвёртой республики (1946—1947)), особенно после ухода в отставку генерала Де Голля с поста Председателя Совета 20 января 1946 года.

Очень быстро школа стала играть роль кузницы французского правящего класса и так называемой касты «энарков».

Затем ЭНА регулярно изменяла свою организационную структуру и программы образования, оставаясь верной принципам, заложенным административной реформой 1945 года генерала де Голля.

Последние крупные этапы истории ЭНА [ править | править код ]
  • 1982: создание направления непрерывного профессионального образования (повышения квалификации) в области государственного и общественного управления.
  • 1990: создание конкурса, открытого для работников частного сектора и депутатов законодательных органов местного и регионального самоуправления (советов муниципального, департаментального и регионального уровней): именно этот так называемый «третий» конкурс, позволил значительно расширить кадровую базу набора в Школу.
  • 1991: для реализации политики децентрализации органов государственной власти принято политическое решение о переводе основной штаб-квартиры ЭНА из Парижа в Страсбург. Реально процесс был принят в штыки, саботировался высшими чиновниками и его реализация растянулась почти на 15 лет.
  • 2002: ЭНА объединяется с международным Институтом государственного управления (IIAP) и усиливает таким образом свою международную роль.
  • 2004: основной вступительный конкурс открывается для кандидатов из стран Европейского союза.
  • 2005: в ЭНА создается «европейский полюс» путем, на первом этапе, развития партнерства со страсбургским Центром европейских исследований, который в 2009 году был структурно присоединен к ЭНА и стал европейским факультетом в 2010.
  • обучение слушателей ЭНА, до 2005 года еще частично разделенное между Парижем и Страсбургом, окончательно и полностью перенесено в региональную столицу Эльзаса. Прежнее здание на рю де Люниверситэ было передано Высшей школе политических наук Парижа. Однако ЭНА сохранила и по сей день за собой другое здание - напротив Люксембургского сада, официальное ставшее теперь "филлиалом".
  • 2006: реформа обучения в ЭНА с переходом на три обязательных тематических модуля («Европа», «Территории (местное самоуправление)», «Управление и менеджмент») и дополнительный модуль по выбору: Углубление знаний.
  • 2009: создание в парижском филлиале подготовительного факультета для «внешнего» конкурса поступления в ЭНА для молодёжи со скромным социальным происхождением; переход на обучение слушателей в течение 24 месяцев (вместо прежних 27); модернизация в направлении повышения профессионализации образования. [5]
  • Задачи, управление и вопросы занятости в дирекции ЭНА уточнены декретом французского правительства №2010-167 от 23 февраля 2010 года [6]

Роль ЭНА во Франции и её сравнительное положение [ править | править код ]

ЭНА во Франции занимает особое место среди всех учреждений образования и повышения квалификации. Она входит в число так называемых высших школ ( франц.   Grandes Ecoles ), где стоит на первом месте не столько по уровню образования (её явно превосходит в межуднародном признании Политехническая школа), сколько по открываемым перспективам карьерного роста и жизненного успеха. Слушателей и выпускников школы называют «энарками» ( франц.   énarque ) по аналогии с oligarque - олигарх.

Подавляющее большинство французских выпускников ЭНА (порядка шести тысяч с 1945 года) стали ведущими государственными политиками, руководителями французских институций, парламентариями, высшими чиновниками, дипломатами и членами международных организаций, судьями высших инстанций, адвокатами Государственного совета, административными и финансовыми контролёрами высшего ранга, руководителями и топ-менэджментом крупнейших государственных и международных фирм и банков, средств массовой информации и коммуникации. ЭНА дала Франции двух президентов, семь премьер-министров, большое число министров, префектов, сенаторов и депутатов Национального собрания.

Такое положение выпускников ЭНА в структуре французского государственного аппарата давно и регулярно подвергается жесткой критике со стороны левых партий, высшие представители которых тем не менее сами относятся у так называемой касте «энарков», в том числе три первых секретаря Социалистической партии Франции и три бывших премьер-министра из числа социалистов.

Советским эквивалентами ЭНА можно было считать Академию общественных наук при ЦК КПСС, Дипломатическую академию МИД СССР или Академию народного хозяйства при Совете министров СССР вместе взятые. Современным российским эквивалентом ЭНА являются Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации, Академия народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации и Дипломатическая академия МИД РФ вместе взятые. [7] .

Правила отбора и виды отборочных конкурсов [ править | править код ]

Для поступления в ЭНА нужно сдавать вступительные экзамены. Ежегодно организуются три типа вступительных конкурсов для французских кандидатов и четвертый (отдельный) – для иностранцев.

Конкурсные экзамены считаются сложными, и отсев на них весьма значителен. Только порядка 8% от общего числа абитуриентов проходят по конкурсу на учёбу в ЭНА. Из них в 2009 году 40 процентных пунктов составляли женщины.

«Внешний конкурс» [ править | править код ]

Так называемый «внешний конкурс» – доступен для всех французских кандидатов, уже имеющих университетский диплом о неполном высшем образовании, эквивалентного уровню «Лисанс», который получается после 3 лет обучения в университете после предварительного окончания средней школы (лицея) и получения аттестата зрелости (французского бакалавриата).

«Внутренний конкурс» [ править | править код ]

Так называемый «внутренний конкурс» – к которому допускаются только кадровые чиновники государственной службы (на которую во Франции поступают тоже по конкурсу) со стажем практической работы не менее 4 лет.

Третий конкурс [ править | править код ]

Так называемый «третий конкурс» – открыт для кандидатов с опытом практической работы вне кадровой государственной службы (выборные депутаты местных законодательных органов власти и наёмные работники частного сектора)

Конкурс для иностранцев [ править | править код ]

Конкурс для иностранцев – открыт для иностранных кандидатов, кадровых сотрудников государственной службы, и, в некотором количестве, для иностранных студентов, готовящихся к государственной службе в своих странах.

Количественные показатели наборов в ЭНА [ править | править код ]

С каждым годом размер годичного набора в ЭНА уменьшается. Это общее правило имеет тенденцию к сохранению и продолжению, о чем свидетельствуют заявления главы государства Николя Саркози о будущем государственной службы во Франции [8] .

Promotions Внешний конкурс Внутренний конкурс Третий конкурс Sous-total Конкурс для иностранцев Total Выпуск имени Леопольда Седар Сенгора (2004) 80 43 13 136 51 187 Выпуск имени Ромена Гари (2005) 61 46 11 118 47 165 Выпуск имени Симоны Вейль (2006) 50 42 9 101 39 140 Выпуск имени Республики (2007) 44 37 9 90 18 108 Выпуск имени Аристида Бриана (2008) 43 32 8 83 18 101 Выпуск имени Вилли Брандта (2009) 45 40 8 93 34 127 Выпуск имени Эмиля Золя (2010) 40 32 8 80 40 120 Выпуск имени Робера Бадентэра (2011) 40 33 8 81 25 106 Выпуск имени Жан-Жака Руссо (2012) 40 32 8 80 31 111

Особенности обучения и распределения [ править | править код ]

Статус слушателей [ править | править код ]

Успешно сдав конкурсные экзамены, французские кандидаты, которые не состояли на французской государственной службе, зачисляются в кадровый состав чиновников. Таким образом, для французов как высших государственных чиновников карьерная цель считается достигнутой на 90% не по окончании ЭНА, а с момента поступления.

Французские слушатели ЭНА не являются студентами в общепринятом понимании. Они уже в стенах школы выполняют обязанности чиновников», и годы учёбы в ЭНА засчитываются в стаж работы.

Стоимость обучения и выплаты довольствия [ править | править код ]

Обучение в ЭНА бесплатно для слушателей и всю тяжесть расходов несёт государственный бюджет Франции (через бюджет ЭНА). Государственные затраты на обучение одного слушателя, хотя и снизившиеся примерно на 10% в 2005-2006 годах, оценивались в 2006 году в 56.303 € за весь 27-месячный период или примерно 25 тысяч евро в год [9] .

Для сравнения, расходы на обучение одного студента в год во французской системе высшего образования оценивались в 2005 году в среднем в 9.280 € (7.210 € на одного студента в унирвеситетах и 13.560 € на одного студента в год на подготовительных факультетах [10] .

Слушателям ЭНА как государственным чиновникам выплачивается не стипендия, а денежное довольствие. Слушатели из «внешнего» конкурса получают денежное довольствие в размере 1370 евро «чистыми». Слушатели из «внутреннего» конкурса – 2100 евро «чистыми» [11] . При этом слушатели обязуются отработать на государственной службе не менее 10 лет. В противном случае, им придётся вернуть в казну выплаченное довольствие.

Распределение на работу [ править | править код ]

От результатов дальнейшей учёбы в ЭНА зависит только конкретное распределение. По результатам учёбы и экзаменов в ЭНА в конце обучения составляется список по убыванию. У первых 15-20 слушателей имеется право выбора конкретного из пожизненноых «Великих корпусов» чиновников французской государственной службы.

Корпуса высших государственных чиновников [ править | править код ]

Считается престижным следующий выбор по убыванию:

  • Корпус инспекторов и контролёров Счётной палаты Франции (5 человек в 2009 году)
  • Корпус инспекторов и контролёров Генеральной инспекции финансов (5 человек в 2009 году)
  • Корпус адвокатов, докладчиков и советников Государственного совета (5 человек в 2009 году)
  • Корпус инспекторов и контролёров Генеральной инспекции социальных вопросов (4 человека в 2009 году)
  • Корпус инспектров и контролёров Генеральной инспекции администрации (2 человека в 2009 году).
  • Корпус советников по иностранным делам МИДа Франции
  • Далее примерно половина ежегодного выпуска попадает в Корпус гражданских администраторов. Из них большая часть сразу попадает в «действующий резерв», одновременно переназначаясь в Префекторальный корпус. Другие назначаются в различные министерства и ведомства.
  • Остальные выпускники назначаются в Административные трибуналы различных уровней или региональные Счётные палаты.
  • Часть выпускников попадают в Корпус гражданских администратoров города Парижа (мэрия.
Статистика занятости выпускников ЭНА [ править | править код ]
  • На 31 декабря 2007 года, насчитывалось 5.667 выпускников ЭНА, в том числе 4.531 - продолжающих заниматься активной профессиональнойдеятельностью (80%) и 1.136 на пенсии (20%).
  • Из профессионально активных выпускников 68 процентых пунктов состояло на государственной службе: в министерствах, административных и финансовых судах различных инстанций, инспекциях и региональных государственных органах управления и власти.
  • Один процентный пункт профессионально активных выпускников занимал выборные должности на национальном (всефранцузском) уровне.
  • Из 31 процентого пункта профессионально активных выпускников, работавших вне государственного аппарата, 22 процентных пункта приходилось на государственные и частные предприятия, а 9 процентных пунктов – на общественные организации, аппараты органов местного самоуправления, международные организации, профессиональные федерации и ассоциации [12] .
Домашние тапочки [ править | править код ]

Из арго слушателей Политихнической школы), в жаргон ЭНА пришло и прочно там закрепилось насмешливо-презрительное (а иногда и завистливое) выражение «надеть домашние тапочки» ( франц.   pantoufles, pantoufler, pantouflage, pantouflards ). Дело в том, что «иксы» являются военнослужащими. О тех из них кто, идёт на кадровую военную службу после окончания ВУЗа, говорят, что они надевают сапоги. Те же, кто от кадровой воинской службы уклоняются, считаются «надевшими домашние тапочки» [13] .

По аналогии, в ЭНА «надевшими домашние тапочки» считаются выпуcкники, которые сознательно не пошли на государственную службу или ушли с неё ранее положенных 10 лет обязательной отработки. Однако за право носить «домашние тапочки» надо платить и довольно дорого.

Стоимость «домашних тапок» » ( франц.   pantoufles ) в ЭНА варьирует между 50 - 60 тысячами евро, в зависимости от количества неотработанных лет, которые надо возмещать в государственную казну. Если раньше эту сумму в основном оплачивали частные предприятия, банки и фирмы, переманивавшие выпускников ЭНА, то сейчас это должны делать выпускники из своего кармана.

Программы обучения в ЭНА [ править | править код ]

Новый формат обучения, введённый с 1 января 2006 года, заменил прежний 27-месяный курс и предполагает теперь 24-месячную программу, в которой периоды «школьного» обучения регулярно сменяются на межминистерские стажировки.

Основные учебные модули [ править | править код ]

Основное обучение в ЭНА делится на три модуля:

  • Модуль «Европа» - 7 месяцев, включая 17 недель стажировки в европейских институциях и международных организациях.
  • Модуль «Территоральное управление» - 8 месяцев совместного обучения со слушателями Национального института изучения территорий, включая 22 недели стажировки во французских префектурах (децентрализованных учреждениях государственного управления в регионах – более мелком российском эквиваленте представительств президента России в административных округах) или в центральном аппарате французской системы территориального управления ;
  • Модуль «Публичное (государственно-общественное) управление и менеджмент» - 6 месяцев, включая 10 недель стажировки на государственных промышленных предприятиях и еще 4 недели стажировки в центральном аппарате французской системы централизованного управления ;
Дополнительный учебный модуль [ править | править код ]
  • Модуль по выбору – для углубления знаний проводится 3-месячная совместная работа слушателей группами по 5-6 человек по типу учебной «игры» с целью поставить их в автономные условия, максимально приближенные к реальной административной деятельности.

Международное сотрудничество [ править | править код ]

ЭНА исторически вела активную межуднародную деятельность и участвовала в подготовке кадров для государственной службы многих стран, начиная с 1949 года, то есть уже на пятом году своего существования.

К настоящему моменту обучение в ЭНА по различным программам подготовки прошло более трёх тысяч слушателей из 120 стран мира.

Для иностранных слушателей были открыты следующие три основные возможности обучения в ЭНА:

Полный французский курс [ править | править код ]

Получение полного курса подготовки по программе французских слушателей (27 месяцев) – с 1950 по 1980 годы и только для иностранцев с двойным французским гражданством.

Выходцы из СССР и стран соцлагеря никогда не учились по этой программе.

Продлённый курс для иностранцев [ править | править код ]

Получение курса подготовки по удлинённой программе для иностранцев (16-17 месяцев) – Cycle international long (CIL) [14] – с 1991 года открыт доступ для иностранцев-выходцев из бывшего СССР и стран бывшего блока Варшавского договора.

Он отличался от полного французского 27-месячного курса только сокращёнными сроками практических стажировок перед началом обучения. Французские слушатели проходили две предварительные стажировки по 6 месяцев. Иностранные – одну трёхмесячную территориальную стажировку в профектурах в различных регионах Франции.

Дальнейшая совместная программа обучения в ЭНА была одинаковой. Каждый набор удлинённого курса для иностранцев организационно «привязан» к определенному году выпуска.

Раньше иностранцы заканчивали обучение в декабре – в конце календарного года, а французские слушатели, уже после окончания программы обучения, занимались организационной подготовкой к распределению на государственную службу ещё два месяца в начале следующего календарного года. В результате появлялся виртуальный разрыв на год между иностранными и французскими слушателями одного и того же выпуска.

Иностранные слушатели, прошедшие продлённый курс обучения, успешно сдавшие экзамены и набравшие не ниже требуемого количества баллов, получали международный диплом по государственному управлению, которому было трудно найти международно признанный эквивалент.

В последние годы произошли некоторые изменения в правилах поступления и документах о полученном образовании.

Теперь иностранные кандидаты на поступление в ЭНА проходят письменное и устное тестирование в посольствах Франции в их странах. Среди основных требований к кандидату помимо наличия диплома о высшем образовании присутствуют отличное владение французским языком, хорошее знание политического и административного устройства Франции основных экономических и социальных показателей по Франции и странам Европы.

В настоящее время по окончании продлённого курса иностранным слушателям выдаются дипломы магистров (МBA по общепризнанной классификации). Снизилась также разница между полным французским (24 месяца) и продлённым иностранным (17-18 месяцев) курсами обучения.

Сокращённый курс для иностранцев [ править | править код ]

Получение курса профессиональной переподготовки по сокращенной программе для иностранцев (9 месяцев) – Cycle international court (CIC) [15] , включающий 6 месяцев учёбы и 9 недель стажировок.

По окончании курса они получали не диплом, а сертификат о повышении квалификации.

Иные курсы в ЭНА для иностранцев [ править | править код ]
  • Международный цикл по государственному управлению (CIАР) продолжительностью 6 месяцев
  • Специальные международные циклы по государственному управлению от 2-х до 6-ти недель (CISAP).
Стипендии для иностранцев [ править | править код ]

Российские слушатели во время обучения в получают стипендии ЭНА [16]

Официальное название стипендий Национальной школы администрации:

  • Международные циклы Национальной Школы Администрации (Enа)
  • Международные циклы по Государственному Управлению (Cisap)

Полный список выпусков ЭНА с 1945 года [ править | править код ]

Каждый выпуск ЭНА выбирает себе имя. Обычно это происходит после окончания первого года практических стажировок слушателей в государственных учреждениях, компаниях и за границей и перед началом второго года обучения уже в стенах школы. [17]

  • Выпуск имени Жана Зэй (2012-2013)
  • Выпуск имени Мари Кюри (2011-2012)
  • Выпуск имени Жан-Жака Руссо (2010-2011)
  • Выпуск имени Робера Бадентэра (2009-2011)
  • Выпуск имени Эмиля Золя (2010)
  • Выпуск имени Вилли Брандта (2009)
  • Выпуск имени Аристида Бриана (2008)
  • Выпуск имени Республики (2007)
  • Выпуск имени Симоны Вейль (2006)
  • Выпуск имени Ромена Гари (2005)
  • Выпуск имени Леопольда Седар Сенгора (2004)
  • Выпуск имени Рене Кассена (2003)
  • Выпуск имени Коперника (2002)
  • Выпуск имени Нельсона Манделы (2001)
  • Выпуск имени Аверpоэс (2000)
  • Выпуск имени Сирано де Бержерака (1999)
  • Выпуск имени Вальми (1998)
  • Выпуск имени Марка Блока (1997)
  • Выпуск имени Виктора Шэльшера (1996)
  • Выпуск имени Рене Шара (1995)
  • Выпуск имени Антуана де Сент-Экзюпери (1994)
  • Выпуск имени Леона Гамбетта (1993) [18]
  • Выпуск имени Кондорсэ (1992)
  • Выпуск имени Виктора Гюго (1991)
  • Выпуск имени Жана Монне (1990)
  • Выпуск имени «Свободы, равенства, братства» (1989)
  • Выпуск имени Мишеля де Монтеня (1988)
  • Выпуск имени Фернана Бродэля (1987)
  • Выпуск имени Дени Дидро (1986)
  • Выпуск имени Леонардо да Винчи (1985)
  • Выпуск имени Луизы Мишель (1984)
  • Выпуск имени Солидарности (польского профсоюза)]] (1983)
  • Выпуск имени Анри-Франсуа д'Агессо (1982)
  • Выпуск имени Прав человека (1981)
  • Выпуск имени Вольтера (1980)
  • Выпуск имени Мишеля де л'Опиталь (1979)
  • Выпуск имени Пьера Мендес-Франса (1978)
  • Выпуск имени Андрэ Мальро (1977)
  • Выпуск имени Герники (1976)
  • Выпуск имени Леона Блюма (1975)
  • Выпуск имени Симоны Вейль (1974)
  • Выпуск имени Франсуа Рабле (1973)
  • Выпуск имени Шарля де Голля (1972)
  • Выпуск имени Томаса Мора (1971)
  • Выпуск имени Робеспьера (1970)
  • Выпуск имени Жана Жореса (1969)
  • Выпуск имени Тюрго (1968)
  • Выпуск имени Марселя Пруста (1967)
  • Выпуск имени Монтескье (1966)
  • Выпуск имени Стендаля (1965)
  • Выпуск имени Блеза Паскаля (1964)
  • Выпуск имени Сен-Жюста (1963)
  • Выпуск имени Альбера Камю (1962)
  • Выпуск имени Лазара Карно (1961)
  • Выпуск имени Алексиса де Токвиля (1960)
  • Выпуск имени Вобана (1959)
  • Выпуск имени 18 июня (1958)
  • Выпуск имени Франция-Африка (1957)
  • Выпуск имени Ги Дебоса (1956)
  • Выпуск имени Альбера Тома (1955)
  • Выпуск имени Феликса Эбуйе (1954)
  • Выпуск имени Поля Камбона (1953)
  • Выпуск имени Жана Жироду (1952)
  • Выпуск имени Европы (1951)
  • Выпуск имени 48 (1950)
  • Выпуск имени Организации Объединённых Наций (1949)
  • Выпуск имени Жана Мулена (1949 бис)
  • Выпуск имени Французского союза (1948)
  • Выпуск имени Лотарингского креста (1948 бис)
  • Выпуск имени Франции сопротивления (1947)

Организационный статус, бюджет и руководство ЭНА [ править | править код ]

Статус ЭНА [ править | править код ] Бюджет ЭНА [ править | править код ]

Годовой бюджет ЭНА составлял в 2006 году 41,7 миллионов евро. В 2009 году он вырос до 45 миллионов евро, при этом прямое государственное финансирование составило 31,6 миллионов евро, то есть оно снизилость с 74% в 2006 году до 70,15% в 2009 году [19] .

Отвечая свой исходной задаче демократизации доступа к государственной службе, поставленной ещё генералом Де Голлем в 1945 году, ЭНА отводит четверть своего годового бюджета выплате денежного содержания кандидатам на «внутрений конкурс» (183 слушателя подготовительных отделений в 2007 году) и частичного финансирования двенадцати центров подготовки к государственным конкурсам.

Руководство Школы [ править | править код ]

Председателем административного совета ЭНА по должности является вице-президент Государственного совета. С 3 октября 2006 года им является Жан-Марк Сове.

Повседневное руководство осуществляется директором ЭНА, который назначается на заведании Совета министров (правительства) Франции декретом президента Республики по представлению премьер-министра [20] [21] .

Полный список директоров ЭНА:

    (1945) (1945-1963)
  • Франсуа Газье (1963-1969)
  • Пьер Расин (1969-1975)
  • Пьер-Луи Блан (1975-1982)
    (1982-1986) (1986-1988) (1988-1992) (1992-1995) (1995-2000)
  • Мария-Франсуаза Бештель (2000-2002) (2002-2007) (со 2 августа 2007 по настоящее время)

65 лет ЭНА во французской столице [ править | править код ]

Оба прежних парижских комплекса зданий ЭНА – на улице Святых Отцов (рю де Сен-Пэр) и на улице Университета (рю де л'Юниверсите) – в настоящее время занимаются Институтом политических наук Парижа (французским эквивалентом МГИМО), который часто поставляет кадры для поступления в ЭНА.

На самом первом этапе своего существования ЭНА располагалась во Дворце де ля Мейрэ (l'Hôtel de La Meilleraye) в №56 по рю де Сен-Пэр, который в 1945 году был национализирован в пользу Национального фонда политических наук. Тем не менее, там прошли обучение первые 34 выпуска ЭНА (с выпуска имени Франции сопротивления 1947-го года до выпуска имени Пьера Мендес-Франса 1978-го года).

Дворец де Фейдо де Бру (L'hôtel de Feydeau de Brou), расположенный в №13 по рю де л'Юниверсите в седьмом округе Парижа, занимался Гидрографической и океанографической службой ВМС Франции до 1971 года, когда она была переведена в город Брест в регионе Бретань. После чего дворец подвергся капитальному ремонту и в 1978 году туда переехала ЭНА. Слушатели выпуска имени Мишеля де л'Опиталь 1979-го года стали первыми выпускниками, вышедшеми из стен этого нового здания ЭНА.

В 1991 году, в рамках политики децентрализации органов государственной власти принято принципиальное политическое решение о переводе основной штаб-квартиры ЭНА из Парижа в Страсбург. Процесс был принят в штыки и саботировался не только высшими чиновниками касты «энарков», но и простыми сотрудниками, не желавшими покидать французскую столицу и переселяться в провинциальный Страсбург.

Реальный переезд растянулся почти на несколько лет. Обучение слушателей ЭНА, во многом разделенное между Парижем и Страсбургом (не в пользу последнего), было окончательно перенесено в региональную столицу Эльзаса не раньше 2005 года, то есть почти через 15 лет после принятия решения.

Прежнее здание ЭНА на рю де л'Юниверсите в седьмом округе Парижа было в 2007 году передано Национальному фонду политических наук и получило нынешнее свое название: «Здание Рене Реймона» («Bâtiment fr:René Rémond»)

Однако еще в 2002 году ЭНА уже административно и структурно поглотила Международный институт государственного управления (IIAP) (бывшую Нацианальную школу заморских территорий) и заняла его здание в №2 по авеню де л'Обсерватуар, официальное ставшее теперь парижским "филлиалом" в шестом округе Парижа, рядом с Люксембургским садом.

Фотогалереи ЭНА [ править | править код ]

Старое здание ЭНА в Париже (1978-2005) [ править | править код ]

С 1978 по 2005 годы Эна размещалась во Дворце де Фейдо де Бру (L'hôtel de Feydeau de Brou), расположенный в №13 по рю де л'Юниверсите в седьмом округе Парижа

📎📎📎📎📎📎📎📎📎📎