II. Состояние главнейших отраслей хозяйства района и перспективы их развития.

Учет ближайших перспектив всей хозяйственной и общественной жизни района, необходимый для выработки целесообразного плана электрификации, значительно затруднен событиями войны и революции, ибо в течение последних лет прежний ход развития был совершенно нарушен. Возрождение хозяйственной жизни лишь отчасти сведется к восстановлению старого, пойдя по большей степени новыми путями, с использованием новых методов. При этом придется в полной мере учесть новые условия транспорта, рынка и рабочей силы, иначе говоря, во всей широте встает вопрос о районировании промышленности. При этом необходимо обратить особое внимание на стороны хозяйственной эволюции, уже наметившейся в довоенное время и весьма ускорившейся в связи с социальным переворотом.

Едва ли не самым важным фактором в хозяйственном отношении является перемещение центра тяжести земледелия и скотоводства к востоку. Процесс этот, начавшись весьма давно, значительно ускорился к началу XX века, сопровождаясь эмиграцией населения, преимущественно из Украины, к востоку. Нет не только никаких оснований предполагать в связи с социальным переворотом, что этот процесс будет замедлен, напротив, разрушение промышленности севера и центра, удерживавшей раньше около себя большие массы рабочих, сильно способствовало отливу в места лучшего продовольствия — на восток. Можно предполагать, что этот стихийный процесс, имеющий большое значение для всей страны, регулируемый и направляемый соответственной хозяйственной и экономической политикой государства, станет исходным пунктом нашего возрождения. Юго-восток, Степной край и Западная Сибирь по своим аграрно-экономическим условиям являются районом, весьма приспособленным для экстенсивных форм земледелия и скотоводства. Сравнительно легко можно было бы значительно увеличить используемую площадь и путем переработки на месте производства продуктов земледелия и животноводства и соответствующими мелиоративными мерами создать в течение ближайших 10‑15 лет значительные избытки для вывоза.

Параллельно с развитием экстенсивной формы хозяйства пойдет развитие промышленности, перерабатывающей пищевые продукты. Разорительный вывоз зерна заменится вывозом муки, разовьются производства крупяные, крахмальные, макаронные, а также маслобойные и переработки животных продуктов: кожевенное, салотопенное, мыловаренное и консервное производства.

Это перемещение к востоку центра нашей сельскохозяйственной жизни будет сопровождаться перемещением туда же тех отраслей промышленности, которые развились у нас на севере и в центре чисто искусственно, работая на сырье дальнего привоза, не сообразуясь с интересами транспорта. Такова, например, тяжелая металлическая промышленность Петрограда. Если уже в период войны была вполне осознана необходимость перенесения паровозо-вагоностроительных заводов Петрограда на Урал, в Царицын, в Кузнецкий бассейн или Ново-Николаевск, то теперь развитие металлодобывающей и металлообрабатывающей промышленности на нашем ближнем востоке выдвигается в качестве первоочередной программы.

Удобство снабжения Поволжья донецким и нефтяным топливом и уральской рудой создает исключительно благоприятные условия развития тяжелой индустрии.

Промежуточное положение района между центром будущего перемещения хозяйственной жизни — востоком и юго-востоком и центральным и Донецким районами, возрождение и мощное развитие которых есть лишь вопрос времени, подчеркивает значение Поволжья как транзитного пути. Естественно, что громадное значение приобретают существующие пути сообщения.

Первенствующее значение для района имеет мощная Волжская система. Количество пудо-верст, сделанных товарами по реке Волге, составляло в 1913 г. 5‑5,4% работы всех водных путей Европейской России и около 20% общего количества пудо-верст, сделанных по железным дорогам и водным путям. Средняя густота движения на участке Царицын — устье Камы в том же 1913 г. превышала 550 млн. пуд. Этих цифр достаточно, чтобы видеть первенствующее значение действительного упорядочения русла этой реки,— задача, которая еще весьма далека от своего рационального решения.

Волга как бы представляет собой меридиональную линию, пересекаемую целым рядом широтных железных дорог. У Казани Волгу пересекает кратчайшее сообщение центра с Уралом. В Симбирске линия Инза — Симбирск соединяется непосредственно с Волго-Бугульминской дорогой, которая на ст. Чишмы вливается в Самаро-Златоустовскую магистраль. У Сызрани, на правом берегу, к Волге подходят линии Московско-Казанской и Сызрано-Вяземской железных дорог, которые железнодорожным мостом у Батраков соединяются с Самаро-Златоустовской железной дорогой, от которой у станции Кинель ответвляется Ташкентская дорога.

У Саратова к Волге подходит Рязано-Уральская железная дорога. После постройки моста правобережная часть ее соединится непосредственно с линией Покровская слобода — Урбах, развертываясь на Астрахань и Уральск. Уже во время войны была построена линия Уральск — Илецк, которая соединила Саратов с Ташкентской дорогой, образовав кратчайший путь на Москву для ташкентских и среднеазиатских грузов, которым можно будет воспользоваться, как только будет построена в Саратове переправа. Кроме того, здесь частью строятся, частью намечаются следующие линии: Александров-Гай — Эмба, Саратов — Славянск, Саратов — Азовское море, особенное же значение будет иметь Южно-Сибирская магистраль, выходом для которой послужит и Уральск — Илецк. У Царицына сходятся линии Грязи — Царицын, Лихая — Царицын и Тихорецкая — Царицын.

Наиболее интенсивно работает линия Лихая — Царицын. На участке Обливская — Царицын (157 верст) густота движения достигла в 1913 г. 67 131 тыс. пуд. Интересно отметить, что на всех трех линиях перевозки в направлении от Волги резко преобладают. Сооружение Волжско-Донецкого канала и проведение линий Уральск — Царицын и Царицын — Владимировка при одновременном устройстве переправы, через Волгу должно сильно изменить характер движения. Громадная роль, которую будет играть Царицын в дальнейшей жизни района и в его металлообрабатывающей промышленности, понуждает, не дожидаясь сооружения канала, электрифицировать линию в направлении Донецкого бассейна.

Линия железной дороги на Астрахань, законченная на всем протяжении в 1919 г., обнаруживает быстрое увеличение грузооборота, свойственное вновь построенным линиям: за 4 года грузооборот увеличился более чем вдвое, достигнув в 1913 г. 13 044 тыс. пуд., движение к северу резко преобладает. В этом районе намечается пока одна (второочередная) линия от одного из портов Черного моря через Дивенское, Астрахань, Эмбу, Актюбинск на Орск.

Из вышесказанного нужно сделать следующий вывод: громадное значение в хозяйственной жизни страны районов, прилегающих к Приволжскому, и их естественные богатства обусловливают наличность достаточного числа транзитных путей, которые усиленно совершенствуются путем устройства переправ, постройки новых линий, а в случае надобности для увеличения провозной способности могут быть и электрифицированы, в чем вообще в настоящее время потребности не ощущается. Развитие транзитных путей, конечно, значительно улучшает и местное сообщение, тем не менее богатейший хлебными злаками Приволжский район нуждается для правильной организации сбыта и распределения продуктов земледелия и соответствующих ему отраслей промышленности в дальнейшем железнодорожном строительстве и развитии железнодорожных сетей, особенно в Заволжской части. Важное значение следует признать и за улучшением шоссейных дорог, которые оставляют желать лучшего; не меньшее значение имеют мероприятия, направленные к поддержанию и улучшению условий судоходства по Волге и ее главнейшим притокам.

Земледелие. Главнейшим богатством района являются три земледельческие губернии: Симбирская, Самарская и Саратовская, с их избытком зерновых продовольственных продуктов свыше 70 млн. пуд.[1] Распределение производства хлебов и избытки их, а также распределение площадей по угодьям даны в табл. 1 и 2.

В связи с перспективами сдвига на восток, благоприятными условиями для промышленного развития района вообще и весьма благоприятно складывающейся конъюнктурой для широкого развития производства земледельческих машин и' орудий можно ожидать улучшения культур, введения многопольных систем, широкого применения машин и орудий, а также проведения в широком масштабе мелиоративных мер для орошения почвы, особенно Заволжской части, страдающей от засух. Интенсификация обработки земли и развитие отраслей промышленности, тесно связанных с земледелием и скотоводством, обещают еще больше усилить значение Приволжского района в качестве поставщика земледельческих продуктов для центрально-промышленной России. Обращают на себя внимание большие колебания урожаев в Волжском районе. Так, урожай ржи в Самарской губернии колеблется от 11,5 до 70,4 пуд. с десятины, урожай пшеницы — от 7,4 до 32,6 пуд. и т. д. Эти колебания объясняются главным образом климатическими условиями этого плодороднейшего края, страдающего от длительных засух.

В этом отношении мелиоративные работы, которые позволили бы применять в нужные периоды искусственное орошение почвы, оказали бы краю громадные услуги, придавая всему сельскому хозяйству гораздо большую устойчивость как в смысле увеличения урожайности, так и в отношении меньших вероятий недородов.

Применение надлежащей мелиорации, а также усовершенствованных способов обработки земли одновременно с введением в почву необходимых видов удобрения должно будет значительно улучшить сбор хлебов и прочих кормовых продуктов. Насколько в этом отношении отстало наше земледелие и насколько можно было бы поднять производительность почвы путем применения рациональной культуры, видно из того, что в Германии, Голландии и Бельгии с их интенсивными формами обработки земли средний сбор с десятины примерно от двух с половиной до трех раз больше, чем соответствующий сбор у нас. В Северной Америке, где встречается по преимуществу экстенсивная форма хозяйства, по характеру весьма близкая к хозяйству хлебородных волжских губерний, сбор хлебов от полутора до двух раз больше, чем у нас. Одним из самых важных факторов в деле поднятия общей производительности почвы является механизация обработки земли.

Несомненно, что широкое применение электрической энергии в сельском хозяйстве как для обработки земли и других сельскохозяйственных работ, так и для целей мелиорации даст возможность в значительной мере увеличить производительность земли и будет содействовать косвенным образом подъему всего сельского хозяйства, включая сюда и разведение мясного скота, овцеводство и другие отрасли, непосредственно с сельским хозяйством связанные.

Если бы удалось только в два раза увеличить средний сбор хлебов, что является вполне осуществимым, то этим самым можно было бы получить из трех губерний — Симбирской, Самарской и Саратовской — такие излишки, которые с избытком могли бы покрыть потребность Центральной России.

И надо полагать, что в будущем именно Волжский район будет служить житницей Центральной России, ибо избыток хлебов юга России, по всему вероятию, будет экспортироваться за границу через черноморские порты и будет служить одной из основных баз нашего заграничного товарообмена.

Хотя в целом развитие промышленности в районе невысокое, однако некоторые отрасли, как это видно из табл. 3, в отдельных местностях, преимущественно по водным путям, приобрели не только местное, но и общегосударственное значение.