Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов (ст. 256 Уголовного кодекса РФ)

В ст. 256 Уголовного кодекса РФ предусматривается несколько составов преступлений, связанных с незаконной добычей водных биологических ресурсов:

1) ч. 1 - незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено:п. «а» - с причинением крупного ущерба;п. «б» - с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений;п. «в» - в местах нереста или на миграционных путях к ним;п. «г» - на особо охраняемых природных территориях либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.2) ч. 2 - незаконная добыча котиков, морских бобров или иных морских млекопитающих в открытом море или в запретных зонах.3) ч. 3 – совершение преступления, указанного в ч. 1 или ч.2, лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.

Деяния по ч. 1 ст. 256 УК РФ наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев. К водным биологическим ресурсам относятся рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 N 26 "О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (статьи 253, 256 УК РФ)» разъясняются некоторые особенности преступления по ст. 256 УК РФ. Под незаконной добычей (выловом) водных биологических ресурсов следует понимать действия, направленные на их изъятие из среды обитания и (или) завладение ими в нарушение норм экологического законодательства (например, без полученного в установленном законом порядке разрешения, в нарушение положений, предусмотренных таким разрешением, в запрещенных районах, в отношении отдельных видов запрещенных к добыче (вылову) водных биологических ресурсов, в запрещенное время, с использованием запрещенных орудий лова), при условии, что такие действия совершены лицом с применением самоходного транспортного плавающего средства, взрывчатых или химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления водных животных и растений, в местах нереста или на миграционных путях к ним, на особо охраняемых природных территориях, в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации либо когда такие действия повлекли причинение крупного ущерба (п. 3 указанного Постановления Пленума ВС РФ).

П. «а» ч. 1 ст. 256 УК РФ: при определении крупности ущерба следует исходить из количества и стоимости добытого, поврежденного и уничтоженного, распространенности особей, их отнесения в установленном порядке к специальным категориям, а также учитывать нанесенный их добычей ущерб водным биологическим ресурсам. К такому ущербу следует, в частности, относить: гибель большого числа неполовозрелых рыб (мальков), вылов или уничтожение рыб и растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации или Красную книгу субъекта Российской Федерации, уничтожение мест нереста, зимовальных ям, нагульных площадей, ухудшение качества среды обитания водных биологических ресурсов и нарушение процесса их воспроизводства (п. 4 указанного Постановления Пленума ВС РФ).

П. «б» ч. 1 ст. 256 УК РФ: к самоходным транспортным плавающим средствам относятся те, которые оснащены двигателями (например, суда, яхты, катера, моторные лодки), а также иные плавающие конструкции, приводимые в движение с помощью мотора. При этом должно быть установлено, что данное самоходное транспортное плавающее средство непосредственно использовалось как орудие добычи водных биологических ресурсов (например, для установки и (или) снятия рыболовной сети).

П. «в» ч. 1 ст. 256 УК РФ: местом нереста следует признавать, например, море, реку, водоем или часть водоема, где рыба мечет икру, а под миграционным путем к нему - проходы, по которым рыба идет к месту нереста. Если водный объект имеет небольшие размеры (например, озеро, пруд, запруда) и нерест происходит по всему водоему, он может быть признан местом нереста.

П. «г» ч. 1 ст. 256 УК РФ: зона чрезвычайной экологической ситуации устанавливается в соответствии с Приказом Минприроды РФ от 06.02.1995 N 45 «Об утверждении «Временного порядка объявления территории зоной чрезвычайной экологической ситуации» и Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».Признаки чрезвычайной экологической ситуации, их качественные и количественные показатели оцениваются на основе «Критериев оценки экологической обстановки территорий для выделения зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия», утвержденных Минприроды России 30.11.1992. Зона чрезвычайной экологической ситуации объявляется Указом Президента Российской Федерации.

Для привлечения лица к уголовной ответственности необходимы следующие условия:

1) субъект преступления – лицо, достигшее 16-летнего возраста.2) объективная сторона: совершение любого действия, указанного в ч. 1 – ч. 3 статьи.

При этом в ч. 1 – ч. 3 статьи указываются обязательные признаки совершения преступлений, например, место совершения (в местах нереста или на миграционных путях к ним, на особо охраняемых природных территориях либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации), либо определенный способ (с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ) и т.д.

Некоторые составы являются материальными (т.е. ответственность наступает только при наступлении последствий) (п. «а» ч. 1 ст. 256 УК), а некоторые формальными (наступление последствий не является обязательным элементом для привлечения лица к ответственности) (п. «б», «в», «г» ч. 1 ст. 256 УК).3) субъективная сторона: наличие прямого умысла (т.е. виновный осознавал общественную опасность своих действий (бездействия), предвидел возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желал их наступления).