Анатолий Локоть: «Строительная отрасль определяет развитие Новосибирска»

Прошлый 2014 год Новосибирск завершил с очередным строительным рекордом. В городе введено 1 млн 343 тыс. 375 м2 жилья, а всего – более 2 млн 236 тыс. м2 недвижимости. Об итогах и задачах на 2015 год рассказал мэр Новосибирска Анатолий Локоть.

Анатолий Евгеньевич, строительные итоги года подведены. Как вы оцениваете итоги и перспективы строительной отрасли и Новосибирска?

Строительная отрасль определяет развитие Новосибирска. И то, что мы прошли 2014 год с такими впечатляющими итогами, говорит о том, что город развивается, город имеет перспективу. Сегодня ни один город не сдает 1 млн м 2 жилья в год, кроме Москвы и Санкт-Петербурга, которые являются субъектами РФ. Поэтому Новосибирск, демонстрируя хорошие показатели, вправе рассчитывать на поддержку федерального центра. Другими словами, это не только имидж, но серьезный аргумент в пользу Новосибирска при обсуждении участия города в различных федеральных программах. В том числе мы рассчитываем на софинансирование строительства детских садов, нового дорожного строительства, капитального ремонта жилых домов.

То, что в заделе у нас еще 4 млн м 2 , говорит о том, что динамика продолжится, что 2015 год мы начинаем не с нуля, есть возможность развиваться и дальше.

Строительная отрасль достаточно инерционна, и результаты 2014 года, строго говоря, итоги работы не в только в 2014 году, но в течение нескольких лет. И работы не только строителей, но и тех, кто принимал решение о выделении участка, разрабатывал и утверждал Генплан города и т. д. Также и от наших сегодняшних решений будет зависеть развитие Новосибирска не только в 2015 году, но в течение всего предстоящего периода. Очень важно в этой ситуации уметь стратегически мыслить.

Какие шаги планирует предпринять мэрия в 2015 году?

Выделю три принципиальных момента.

Первый – обманутые дольщики. Это проблема не только городских и областных властей, но и всей строительной отрасли, всего города, поскольку наличие долгостроев негативно влияет и на имидж строительной отрасли, и на имидж города и региона, когда одновременно с ростом количества сданных квадратных метров растет и количество долгостроев. И я согласен с губернатором в том, что эта проблема должна стать общей. Неизбежно будем к этому вопросу возвращаться и обращаться за поддержкой к строительным компаниям города. Решать ее будем всем миром.

Другая сторона вопроса – незаконная застройка многоквартирными домами микрорайонов частного сектора. Эта проблема не должна быть безразлична для всех, в том числе и для честно работающих компаний. Незаконная застройка вносит серьезный диссонанс в развитие города, и пока мы не научились эффективно с ней бороться, но задача такая стоит.

Третья важная задача, решать которую предстоит в 2015 году, – обеспечение льготных категорий граждан участками под индивидуальное жилищное строительство. И здесь без поддержки области город проблему не решит. Нужны общие подходы, общая программа.

Помимо жилья в городе построено около 1 млн м 2 различных объектов, в том числе и торгового назначения. По количеству торговых площадей на душу населения Новосибирск уже догоняет Москву. Не избыточно ли такое количество торговых объектов?

Действительно, в Новосибирске множество торговых центров, мы превращаемся во второй, после Москвы, крупнейший центр торговли. Но если раньше я критиковал эту ситуацию, думал, что у нас происходит смещение от города промышленного к городу торговому, то в период кризиса это может стать серьезной поддержкой для Новосибирска. Наличие больших торговых центров позволяет нам оказывать влияние на ценовую политику, и в условиях конкуренции если не сдерживать, то, по крайней мере, контролировать рост цен, прежде всего на основные продукты. Поэтому появление новых торговых центров считаю положительным моментом. Тем более это не только инфраструктура, но и новые рабочие места, налоги, рост Новосибирска.

Мне бы хотелось сказать спасибо новосибирским строителям. Для нас нет больших и маленьких организаций, лучших или худших, для нас важно, что вы работаете в Новосибирске. Конкуренция, которая создается на рынке большим количеством игроков, дает очень неплохие результаты. Поэтому и в будущем партнерские отношения со строителями – стратегический курс мэрии.

Какие задачи стоят перед Новосибирском в 2015 году?

Главным политическим и культурным событием 2015 года станет 70-летие победы в Великой Отечественной войне. Этот национальный праздник имеет огромное значение для каждого жителя города и является колоссальным консолидирующим событием. Особое внимание мы уделяем ветеранам ВОВ и труженикам тыла. Очень важно не ослаблять эту работу, а только усиливать. В этом году мы взяли на себя обязательство возвести памятник «Труженикам тыла», он должен появиться в саду Дзержинского. Также необходимо привести в порядок памятные места города.

Одна из главных задач в области ЖКХ – капитальный ремонт 850 многоквартирных домов, который нам предстоит выполнить в этом году. Для проведения работ нужно своевременно получить решение жителей, и эту трудоемкую оргработу департаменту энергетики и ЖКХ нужно начинать уже сейчас.

Безусловным прорывом 2015 года станет масштабный ремонт – 135 км городских тепловых сетей. На эти цели планируется направить более 1 млрд руб.

В реализации запланированных объемов строительства детских садов мы зависим от решений федерального центра. В прошлом году было построено и реконструировано 9 детских садов, достигнутые результаты мы должны сохранить и увеличить. Чтобы решить задачу, поставленную президентом РФ, по обеспечению детей от 3 до 7 лет местами в дошкольных учреждениях, в этом году нам необходимо построить 14 детсадов. Несмотря ни на что, мы эту задачу должны выполнить. Сейчас 9 площадок из 14 под строительство уже отторгованы. На некоторые из них строители уже зашли. Мы договорились с губернатором, что будут приняты решения о том, какие изменения в бюджеты города и области мы внесем, чтобы выполнить эту задачу.

В реализации некоторых программ мы рассчитываем на поддержку области. Например, это касается модернизации городского лифтового хозяйства. Обнадеживает заявление губернатора о продолжении строительства метрополитена. Это говорит о том, что новосибирское метро будет развиваться.

Значимой проблемой для города остается транспортная доступность и пробки. Чтобы переломить ситуацию, необходимо завершить строительство транспортных объектов. Это развязка на ул. Петухова, расширение Мочищенского шоссе, продолжение строительства ул. Колонды. Также необходимо оптимизировать трафик за счет специальных программных и аппаратных средств. Я ставлю задачу перед профильным департаментом мэрии – разработать в этом году карту транспортной инфраструктуры города Новосибирска. Туда должны войти маршруты, виды транспорта, светофоры, развязки и т. д.

Одна из проблем, которую придется решать городской и региональной власти в 2015 году, касается обманутых дольщиков. Сейчас мы рассматриваем возможность создания специального подразделения мэрии, которое будет заниматься этой проблемой. В связи с законодательными изменениями нам придется вырабатывать новый алгоритм разрешения проблемной ситуации. Очевидно, что необходимы профессионалы, которые бы курировали конкретные строительные объекты. Проблема достигла такого масштаба, что требуются подобные решения.

Программа на 2015 год напряженная, но выполнимая. Задачи выверены, цели определены. Учитывая сокращение бюджета на 4,6 млрд рублей и масштабы задач, которые стоят перед городом, мы просто обязаны сделать свою работу эффективнее. Тот план доходов, который был утвержден при принятии бюджета, должен быть, безусловно, исполнен. Это касается налоговых платежей, взыскания задолженностей за аренду земли и самое главное – увеличения эффективности использования земель и муниципального имущества в целом. Вопрос обеспечения доходной части, целесообразность расходов и оптимизация управленческих решений находятся под моим личным контролем.

Наступивший год будет непростым. Экономика находится в сложных условиях, а стоящие перед городом задачи масштабны и требуют безотлагательного решения. Но дорогу осилит идущий.