Как молодой семье получить жилье или субсидию

Первой проблемой, с которой сталкиваются молодожены, является жилье. Молодая семья получить жилье может, например, от своих родителей. Но по большей части они живут вместе с родителями или снимают недорогое жилье у посторонних людей. Для решения данной проблемы государство придумало программы, по которым дается субсидии для молодой семьи.

• Оглавление

Законодательство по субсидии для молодой семьи

Помощь от государства для тех, кто живет в стесненных условиях, предусмотрена как обязательное действие жилищным кодексом. Реализация действий предусматривается рядом специальных правовых актов, в зависимости от категорий граждан.

Так, для молодой семьи создана программа «Жилище», а в ее рамках «Обеспечение жильем молодых семей». Это направление работает уже с 2011 года, и срок ее действия пока продлен до 2020 года.

Она работает во всех регионах государства с небольшой разницей. В 2016 году дана возможность погашения ипотеки средствами социальной выплаты.

Финансирование данной программы проходит из средств федерального бюджета. К нему прибавляется региональный бюджет. Именно поэтому сумма может меняться, ведь каждый регион вливает разные суммы на эту программу.

Цель субсидии для молодой семьи

Молодожены могут получить субсидию в рамках вышеуказанной программы. И так как деньги направляются на специальные цели, то воспользоваться субсидией можно в следующих случаях:

• Покупка первичного или вторичного жилья. Вторичное жилье по субсидии приобрести можно не в каждом регионе.

• Оплата договора подряда на строительство жилья.

• Внесение первого взноса пи ипотечном кредитовании.

• Гашение ипотечного кредита.

Объект, который семья хочет приобрести, должен быть годен для постоянного жительства в нем, и место его нахождение должно быть местом выдачи субсидии. Помимо этого, площадь должна составлять не меньше положенной квадратуры на каждого члена семьи в совокупности.

Условия для получения жилья или субсидии

Для участия в данной программе нужно соблюдать ряд условий:

• Супруги граждане РФ.

• Семья числится на учете как нуждающаяся в улучшении жилищных условий.

• Семья имеет ребенка. Некоторые регионы для реализации программы требуют наличия в семье ребенка.

• Доход семьи достаточен для получения ипотеки, или имеет накопленные средства, которые может доложить для приобретения жилья.

Получить субсидию можно только один раз.

Требования к объекту недвижимости

Помимо того, что имеются требования к семье, они имеются и для самого жилья. Они следующие:

• Купив жилье, его нужно поделить между всеми членами семьи в равных долях. В этом участвуют и дети.

• Жилье должно находиться в том регионе, где была получена субсидия.

• Площадь жилья должна быть не меньше, чем сумма нормы площади на человека.

Приобретая жилье после 2011 года, участник не может рассчитывать на покупку вторичного жилья. Теперь приобрести возможно, либо новое готовое жилье, либо то, которое находится в стадии строительства.

Размер площади жилья и субсидии

Когда списки субсидированных готовы, тогда и определяется размер субсидии. В соответствии с программой ее размер для семьи не имеющих детей составит 30% от стоимости жилья, а семь с ребенком могут рассчитывать на 35%.

Если средства субсидии буду направлены на получение ипотеки или погашение ее остатка, то ее размер будет равен нужной сумме.

Расчет производится на основании данных о стоимости 1 кв.м жилой площади определенного региона и нормы положенной жилой площади. Стоимость жилья берется средняя по региону. Посмотреть цифры можно на официальном стайте Минстроя России.

Для семьи, которая не имеет детей, норма площади составляет 42 кв.м. Если число членов семьи 3 или выше, то норма на человека – 18 кв.м.

Размер субсидии для семьи из 2 человек, составит не более чем 600 000 рублей, а для семьи, которая уже успела родить ребенка, сумма составит около 800 000 рублей. Чтоб получить субсидию в сумме 1 миллиона рублей семья должна состоять из 4 человек.

Вообще в стране особое отношение к многодетным матерям и каждый регион предусматривает дополнительные льготы для них. Так в некоторых регионах государство может покрыть всю стоимость приобретаемого жилья.

Как оформляется субсидия для молодой семьи?

Государство сможет поддержать молодую семью и предоставить ей субсидию только в том случае, если все вышеперечисленные условия соблюдены.

Еще одним нюансом оформления субсидии является обращение в жилищную комиссию для проведения оценки условий жизни молодой семьи. Проводится специальная экспертиза. После проведения проверки составляется определенный акт, который подтвердит, что действительно семья нуждается в другом жилье или дополнительные метры.

И только потом, желающий получить субсидию может обращаться в специализированные органы.3

Чтоб начать оформление, нужно проконсультироваться в департаменте жилищной политики. На местах данным вопросом ведает местная администрация. Там можно получить перечень бумаг необходимых для субсидии. А так же подробную инструкцию действий.

Пишется и подается заявление. На его основании заявитель включается в список. Список формируется в течение года на следующий год. Все заявления принимаются в порядке очередности, и в списках заявитель будет в порядке очереди. Вне очереди можно получить субсидию многодетным семьям, в которых более 3 детей.

Финальные списки будут готовы только после принятия всех заявлений на текущий год и после получения данных о размерах площади жилья и субсидии. В случае достижения одним из супругов 35 лет к моменту сформирования списков, то из списка семья вычеркивается.

После того как списки официально утверждены местные органы власти должны письменно сообщить семьям, что они стали участниками программы субсидирования в следующем году. После этого семьи получают свидетельства, которые дают гарантию на получение субсидии. В течение 30 дней этот документ нужно предъявить в банк с целью открытия счета, на который будут переведены деньги по данной программе.

Нужно обратить свое внимание на тот факт, что программа работает только в отношении молодой семьи. По действующему закону семьей является союз в первые 3 года после вступления в брак. Если в семье появляется малыш, то ограничений не будет.

Если семья не полная, то есть один родитель с ребенком, то на нее тоже распространяется право на получение субсидии для молодой семьи. В очереди она может находиться, пока родителю не исполнится 35 лет.

Если ребенок в семье родится после того, как она получила субсидию, то ей выделяется дополнительная сумма, которую так же можно направить на улучшение жилья, или оплатить ипотеку, расплатиться по договору подряда и так далее. Эта сумма будет зависеть от региона проживания. Молодая семья получить жилье может по местным программам

В каждом субъекте существуют еще и местные программы, которые так же преследуют цель помочь молодым приобрести жилую площадь. Для участия в этих программах нужно обратиться с заявлением в местные органы власти с определенным пакетом бумаг. К заявлению необходимо приложить:

1. Взрослым паспорта.
2. Ребенку - свидетельство о рождении.
3. Документ, подтверждающий законность брака.
4. Бумагу, свидетельствующую нуждаемость в жилье.
5. Справки о доходах, либо выписка по счету из банка о наличии на нем средств на покупку жилья

Если семья уже имеет жилье, которое она приобрела в ипотеку или строила своими силами, то она имеет право на получение компенсации. Для этого нужны следующие документы:

1. Свидетельство, подтверждающее оформленное право на жилье. Договор подряда на строительство дома.
2. В случае ипотеки – справка из банка о размере остатка задолженности.

Далее все стандартно. 10 дней все представленные документы проверяются и если все в порядке, то семья включается в данный вид программы. Если есть проблемы, то в пятидневный срок выносится мотивированный отказ в письменной форме.

Причины отказа в предоставлении субсидий

Органы власти не всегда дают положительный ответ. Бывают случаи вынесения отказа по включению в программу. Но это должно быть документально оформлено и указаны причины. Это может быть:

• Не подходящий возраст членов семьи или отсутствие подданства РФ.

• Собран не полный список бумаг.

• Повтор подачи заявления. То есть семья уже получала субсидию.

В оформлении субсидии на жилье для молодых семей имеется проблема, которая состоит в огромной очереди. Очень часто семьи не дожидаются субсидии из-за того, что супруги достигают возраста 35 лет. Еще проблема состоит в том, что имеются ограничения в подборе жилой площади. И имеются недоработки в области доходов членов семьи. Если доход низкий, то и субсидию получить практически нет шансов. А ведь именно эта категория нуждается в жилье.

Правильное распоряжение полученной субсидией

Воспользоваться субсидией можно в следующих вариантах:

1. Построить дом для всех членов семьи.
2. Если жилье приобретено в кооперативе, то средствами можно оплатить остаток паевых взносов.
3. Оплатить полностью покупку жилья.
4. Использовать средства как первый взнос в получении ипотечного займа.

Для грамотного распоряжения можно обратиться к специалистам в данной области. Они смогут подобрать соответствующее всем параметрам жилье, и оформит документы в более короткие сроки.

Положительные и отрицательные стороны

Программа выделения субсидий для молодых семей имеет и плюсы и недостатки одновременно. Основным плюсом является как раз таки выделение суммы от государства на покупку жилья. И на этом плюсы заканчиваются.

Отрицательных гораздо больше. Выше уже говорилось о том, что очень большая очередь. Ведь число заявителей растет, и дождаться ее практически не возможно – возраст. Ранее процесс занимал год, а теперь затягивается на более продолжительный срок. Семья должна иметь стабильный и достаточный доход, либо деньги на счету. А где их взять тем, у кого много детей? Не понятно. Если приобретать по ипотеке, а первый взнос платить средствами субсидии, то жилье все равно не принадлежит семье, а собственником является банк, пока не будет выплачена ипотека в полном объеме.

Необходимо упомянуть о том, что получить деньги наличными по субсидии просто не возможно. Так как они хранятся на специализированном счету в банковской организации. Владельцем счета является носитель свидетельства о праве на получение субсидии. При приобретении жилья банк переводит финансы прямо на счет продавца.

Когда квартира куплена, в нее можно вселяться и стать на регистрационный учет в новом жилье.

Как получить квартиру бесплатно

Ранее, то есть до 2005 года молодая семья могла получить квартиру бесплатно. При этом не нужно было доказывать то, что семья является малоимущей. Однако, после вступления в действия ЖК РФ все изменилось. И теперь нужно чтоб семья была обязательно признана малоимущей. А для этого необходимо побегать по различным инстанциям, чтоб собрать необходимые бумаги.

Как же получить квартиру?

В первую очередь добиваемся признания семьи малоимущей. Становимся на очередь. Для этого необходимо в жилищный комитет представить ряд необходимых бумаг. К ним относятся:

1. Заявление, которое подписывает вся семья.
2. Подлинник и копия свидетельства о вступлении в брак.
3. Паспорта взрослых членов семьи и свидетельства о рождении детворы (подлинники и копия).
4. Справка, которая подтверждает отсутствие иного пригодного для жизни жилья.
5. Подтверждение имеющихся льгот.

Это не исчерпывающий перечень. Дополнительные документы будут зависеть от того, к какой категории льготников относится заявитель. Каждый год пока семья будет стоять на очереди, она должна подтверждать необходимость получения жилья и материальное положение.

Выводы

Конечно, созданная программа материальной помощи молодой семье в приобретении жилья это хорошо. Но, программа имеет множество пробелов, которые мешают многим семьям в ней участвовать.

Если семья сможет выполнить все вышеперечисленные условия, тогда она может рассчитывать на субсидию. А если хоть один пункт не совпадает, то и пробовать не нужно. Самым огромным ограничением является возраст – 35 лет. Многие не просто не дожидаются своей очереди, так как им исполняется 35 лет, и они автоматически снимаются с этой очереди.

В целом, конечно, это значимая программа, дающая хоть какой-то шанс молодой семье приобрести свое собственное жилье.

Важно! По всем вопросам жилищного права и получения жилья, если не знаете, что делать и куда обращаться:

Звоните 8-800-777-32-63.

Юристы по жилищным вопросам, и адвокаты, кто зарегистрирован на Российском Юридическом Портале, постараются Вам помочь с практической точки зрения в сложившемся вопросе и проконсультируют Вас по всем интересующим вопросам.

Поделиться статьей с друзьями в социальных сетях

На что жалуетесь?

Консультация по Вашему вопросу

8 800 777 32 63

Nuga Best или умный отбор денег - как обманывают покупателей

Фирма Nuga Best. Что же предлагают одиноким пенсионерам?

Вообще, модель интересная, они зазывают пенсионеров на бесплатные сеансы массажа (на их чудо-кроватях). В чем же особенность, спросите вы, ну массаж и массаж. Особенность в турмалиновой керамике, которая излучает инфракрасное излучение и нормализует биотоки, потому что,видите ли, турмалин - пьезоэлектрик.

Итак, сразу что бросается в глаза - стоимость удовольствия.

Как думаете, сколько стоит это потрясающее изобретение?

Это же массажная кровать с двумя (!) валиками, и одним (по сути) режимом. Ответ чуть позже.

Вот это кресло с 4 зонами массажа и 10-ю роликами стоит 50000.

А вот это кресло промассирует все ваше тело, в нем 5 видов массажа, да еще можно и музыку слушать. Это удовольствие обойдется всего в 160000 рублей.

И теперь стоит вернуться к тому, сколько стоит чудо-кровать от Нуга Бест. Ваши ставки, дамы и господа? Барабанная дробь: 175000. Неужто этот турмалин такой дорогой? Да нет, 40 баксов за килограмм.

Может действительно, ее эффект исцеляет?

Нет, она просто нагревается и водит одним валиком, или скалкой, вверх вниз. Кровать сделана из квадратного профиля 30х30, круглые стойки из нержавейки. Очень радует механизм подъема - это просто рычаг. А да, если в креслах можно подстроить угол наклона всего, то в этой кровати настраивается только угол подъема ног, и то вручную (никаких тебе сервоприводов).

Так почему же я так возмущен?

Потому что, приехав к бабушке, я обнаружил эту замечательную кровать, замечательную пластиковую бутылку с куском турмалина за 7000, коврик для спины за 20000 (просто из турмалина, он даже не греет) и еще много всего из турмалина вместе с попытками меня убедить, что турмалин лечит все. Основной способ убеждения купить это -- старое доброе "А вот Василь Михалычу из 3 подъезда турмалин атеросклероз мозга вылечил". К сожалению, это инфракрасное излучение (читай, любой предмет излучает инфракрасное излучение) не лечит, равно как и пьезоэлектрические свойства турмалина. И вся продукция нуги бест - третьесортное барахло, которое продается с наценкой в несколько раз.

Кроме того, курс "лечения" не заканчивается на том, что вы просто покупаете кровать. Вам еще надо туда ходить, слушать семинары, обращения исцелившихся и рекламу новых продуктов из турмалина. Ничего не напоминает? Мне напоминает секту. И нигде в интернете эта тема не освещается, что для меня прямо удивительно, так как там реально задействовано много людей.

Самое интересное для меня то, что окучивают бедных одиноких пенсионеров очень хорошо, потому что моя бабушка, радиофизик по образованию, проработавшая всю жизнь в НИИ теперь верит в целебные свойства турмалина. И основная аудитория у этой "фирмы" - пенсионеры. Чуть позже напишу подробный пост с разбором тезисов, из книжки, просто там много.

Очень прошу помощи в распространении, предупредите своих родителей, бабушек и дедушек, потому что потом человека переубедить почти нереально, это очень похоже на секту.

Важно! По всем вопросам, если не знаете, что делать и куда обращаться:

Звоните 8-800-777-32-63.

Бесплатная горячая юридическая линия.

Обман в ЕЦС - вернуть свои деньги: отзывы и пострадавшие вкладчики

Как все сейчас происходит?

Многие вкладчики приходят по адресу Москва, Новинский бульвар, 3-6, в одно из зданий и попадают якобы в компанию ЕЦС. При этом всем, ни кто из компании даже расшифровку аббревиатур не предоставляет. Дале по типу брокерской компании, убеждают клиента вложить деньги, но при всем этом, уверяют, что деньги находятся в Латвийском банке.

Какие документы дают вкладчику?

Да все не то, что бы просто, а очень даже просто. Вкладчику предоставляют лишь копию информационного листа, что деньги на счету в банке. Это лишь всего один листок бумаги. А многие вкладчики за такой листок вкладывают миллионы рублей.

Что это все на самом деле?

Да банально все просто. Это обычное мошенничество и не более того. Как все работает. По рекламе одной компании, люди когда приезжают, попадают совсем в другую компанию. Под напором наглости сотрудников и происходит обман и убеждение людей вложить деньги под сомнительные документы.

Как вернуть свой вклад (вложения)?

Важным фактором является то, что н стоит тратить свое драгоценное время. Если вы понимаете, что становитесь или стали уже жертвой мошенников, не стоит мешкать. Если еще не вложили деньги, не стоит это вообще делать и в дальнейшем. Если же уже был сделан вклад, под обещанные проценты, то стоит расторгать договорные отношения и возвращать свои деньги.

Важно! По всем вопросам, если не знаете, что делать и куда обращаться:

Звоните 8-800-777-32-63.

Бесплатная горячая юридическая линия.

Отзывы о Компас Групп - вернуть свои деньги: сбережения и вклады

Как все работает?

Оказывается всё банально просто. Регистрируется компания, арендуется офис, подбирается персонал, запускается реклама. А дальше вс по накатанной. Когда приходит клиент в офис организации, важным моментом является максимально красочно рассказать, о стабильности компании, какая она перспективная, в каком она значимом месте находится. Все эти рассказы и приводят к тому, что человек отдает свои деньги, не понятно кому. Вроде бы и условия все прописаны в договоре, но это всего лишь бумага, а потеря денег реальные проблемы.

Данные о компании

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КОМПАС ГРУПП" - Действующая организация

ОГРН 1197746417340 от 1 июля 2019 г. ИНН/КПП 9702001749/770201001 Дата регистрации 01.07.2019 Уставный капитал 1 000 000 руб.

Юридический адрес: 107031, город Москва, ул. Рождественка, д. 5/7 стр. 2, э 3 пом V к 4 оф 184

Генеральный директор: Глазунов Александр Владиславович с 1 июля 2019 г.

Основной вид деятельности: Аренда и лизинг воздушных судов и авиационного оборудования

Налоговый орган: Инспекция ФНС России № 2 по г.Москвес 1 июля 2019 г.

Коды статистики ОКПО 40478190 ОКАТО 45286570000 ОКТМО 45379000000 ОКФС 24 Собственность иностранных граждан и лиц без гражданства ОКОГУ 4210011 Хозяйственные общества и товарищества с участием иностранных юридических и (или) физических лиц, а также лиц без гражданства ОКОПФ 12300 Общества с ограниченной ответственностью

Не стоит путать с другой компанией - COMPASS GROUP

Compass Group PLC является мировым лидером и крупнейшим оператором по оказанию услуг питания в мире. Акции компании котируются на лондонской бирже и входят в FTSE-100. Штаб-квартира компании находится в Чертси, в окрестностях Лондона. Главным управляющим директором(CEO) является Ричард Кузинс (с 2006 года). Компания была создана в 1941 году – она начала свою деятельность с предоставления услуг питания для рабочих на военном заводе в Англии во время Второй мировой войны. Сегодня Compass Group - это 500 тысяч сотрудников, 20 миллионов обедов в день в 50 странах мира и 16 миллиардов английских фунтов годового оборота.

Как вернуть деньги

Самым важным фактором при возврате денег является то, что не стоит тратить драгоценное время с момента, когда узнали, что компания начинает не отвечать на звонки, начинают выдумывать разные истории и так далее.

Важно! По всем вопросам, если не знаете, что делать и куда обращаться:

Звоните 8-800-777-32-63.

Бесплатная горячая юридическая линия.

Защитить смартфон (телефон) от извлечения данных: как бороться с мошенниками

Причиной появления этой статьи, стало огромное количество публикаций в самых разнообразных изданиях, в том числе достаточно технических. Все эти статьи без исключения уныло повторяют одно и то же: используйте надежный код блокировки, активируйте датчик отпечатков, отключите Smart Lock, используйте двухфакторную аутентификацию, обновите операционную систему. Не будем отрицать, все эти вещи проделать надо — но совершенно, абсолютно недостаточно.

Вы можете выбрать самый надежный код блокировки, но если в вашем телефоне используется шифрование FDE и вы не активировали режим Secure Startup, то код блокировки может быть хоть в 100 символов длиной — шифрование все равно будет использовать фразу default_password. Отключение функции Smart Lock — нужный, но недостаточный шаг; уверены ли вы в безопасности используемой в вашем устройстве технологии сканирования лица (если телефон ей оборудован)? А знаете ли вы, что, просто зайдя на ваш компьютер, можно извлечь все ваши облачные пароли, после чего попросту сбросить код блокировки смартфона? (Работает, к счастью, не для всех устройств, но знать о такой возможности надо.) Наконец, нужно отдавать себе отчет, что если с вашего компьютера будет получен пароль от облака (Google, Apple или Samsung), то сам телефон будет никому не нужен: все необходимые данные эксперт извлечет из облака (и, скорее всего, их там будет даже больше, чем в самом телефоне).

В данной статье мы не будем давать типичных рекомендаций «включить код блокировки» или «обновить ОС до последней версии» (вы это уже надеюсь сделали). Вместо этого мы постараемся дать понимание всего спектра возможностей «тяжелой техники», которая может быть использована против вас (как владельца смартфона) спецслужбами и хакерами для извлечения данных.

Как известно, самые сложные для работы экспертов случаи — обесточенный телефон, обнаруженный рядом с трупом. Именно в таких обстоятельствах, как правило, начинается поиск всевозможных уязвимостей в программном и аппаратном обеспечении. В обычных ситуациях люди в костюмах придут домой к подозреваемому, проведут анализ компьютера и извлеку кеш паролей из почтовых клиентов и браузеров Chrome/Mozilla/Edge. После чего достаточно зайти в облако с найденным логином и паролем, а остальное уже тривиально. В некоторых случаях на телефоне можно удаленно сбросить пароль блокировки (сегодня, к счастью, не все производители включают этот функционал по умолчанию). Смартфон можно подключить к «осьминогу» UFED, который скопирует раздел данных и расшифрует его через одну из известных разработчикам уязвимостей или с использованием «расшифровывающего загрузчика» (decrypting bootloader в терминах Cellebrite) независимо от длины и сложности вашего пароля и наличия установленных обновлений.

Прочитав эту статью, вы сможете защитить смартфон от извлечения данных.

Как будут взламывать ваш iPhone

Сложность взлома iPhone отличается в зависимости от нескольких факторов. Первый фактор: установленная версия iOS (ты ведь не думаешь, что советы «обновиться на последнюю доступную версию» появились на ровном месте?), сложность кода блокировки и то, в каком состоянии находится устройство (о нем — ниже).

Сначала — о версиях iOS. Если у тебя до сих пор установлена любая версия iOS 11, у меня для тебя плохая новость: для этой ОС доступен как взлом кода блокировки методом прямого перебора, так и полное (и очень быстрое) извлечение информации через физический доступ. Сложность кода блокировки и состояние устройства (включено-выключено, активирован ли защитный режим USB restricted mode и так далее) повлияют на скорость перебора.

Как будут взламывать iPhone с iOS 11

Если телефон был выключен: скорость перебора паролей будет очень медленной (одна попытка в десять секунд). Если ты установишь код блокировки из шести цифр, то перебирать его будут вечность.

Если телефон был включен и ты хотя бы раз разблокировал его после включения: первые 300 000 паролей будут опробованы очень быстро; скорость перебора такова, что четырехзначный код блокировки может быть взломан в течение получаса в полностью автоматическом режиме. Вывод? Используй шестизначный пароль.

Если ты успел воспользоваться режимом SOS (зажав кнопку питания и кнопку громкости): телефон снова переходит в режим «медленного» перебора. Шестизначный код блокировки в этом случае отличная защита.

Наконец, в iOS 11.4.1 появился режим USB restricted mode, позволяющий защитить устройство от взлома путем перебора паролей. В течение часа после последнего разблокирования iOS отключит доступ к USB-порту, после чего перебор паролей станет невозможным. Для того чтобы защита сработала, нужно оставить переключатель USB Accessories в положении «выключено». Впрочем, в последнее время активно циркулируют слухи, что разработчикам криминалистических комплексов удалось или вот-вот удастся обойти и эту защиту. Вывод? Да обновись ты до iOS 12, наконец!

Как будут взламывать iPhone с iOS 12

Ситуация с iOS 12 довольно интересна. Apple удалось закрыть ряд уязвимостей, которые делали возможным перебор паролей на устройствах с iOS 11. Более того, защитный режим USB restricted mode был усовершенствован: теперь USB-порт (а точнее, возможность передачи данных через физический коннектор Lightning) отключается сразу же, как только ты заблокируешь экран устройства. Правда, только в тех случаях, если ты как минимум три дня не подключал телефон к компьютеру, проводной аудиосистеме или другим аксессуарам; если же подключал, то будет как раньше — через час. Кроме того, USB-порт теперь отключается и при вызове режима SOS (зажать кнопку питания и громкости).

С другой стороны, в iOS 12 присутствуют уязвимости, перекочевавшие в систему еще из 11-й версии ОС. В iOS 12 вплоть до версии 12.1.2 не были закрыты две важные уязвимости, позволяющие через эскалацию привилегий получить полный доступ к файловой системе без установки полноценного джейлбрейка. Соответственно, если в руки экспертов телефон с iOS 12.1.2 или более старой попадет в разблокированном состоянии, то данные из него улетят со свистом. В iOS 12.1.3 часть уязвимостей была закрыта (не все: GrayKey по-прежнему способен извлечь образ файловой системы), но полностью обезопасить устройства от известных на сегодняшний день эксплоитов смогла только iOS 12.1.4, которая вышла буквально на днях. Вывод? В совете «обновись до последней доступной версии прошивки» все-таки что-то есть!

Итак, как именно будут пытаться взломать твой iPhone с iOS 12?

Самый безопасный для тебя вариант — если в руки эксперта твой телефон попадет в выключенном состоянии. В этом случае начать перебор не удастся — по крайней мере до тех пор, пока разработчики не придумают, как обойти защитный режим USB (к слову, пока не придумали).

Если телефон был включен и разблокирован хотя бы раз после включения (но заблокирован на момент взлома), то сделать с ним что-то полезное тоже не получится. Да, можно попытаться подключить его к твоему компьютеру, чтобы создать резервную копию через iTunes; если не успел активироваться защитный режим USB и если ты хоть раз подключал свой iPhone к iTunes, то попытка может оказаться успешной. Как защититься? Установи длинный и сложный пароль на резервную копию.

Да, в iOS 12 (и в iOS 11) этот пароль можно сбросить — но только с самого iPhone и только если известен код блокировки. И даже тогда ты можешь дополнительно защитить пароль от сброса, установив пароль Screen Time.

Пароль Screen Time — не панацея. Вообще говоря, это «детская» защита, функция защиты от сброса пароля на резервную копию в ней вторична. Тем не менее обойти ее не получится даже перебором: iOS будет увеличивать задержки до тех пор, пока скорость перебора не упадет до одной попытки в час (начиная с десятой попытки).

Если забрали разблокированный телефон

В идеальном мире полиции пришлось бы проявить технические навыки и пользоваться блестящими устройствами, чтобы просто попытаться взломать твой смартфон. В большинстве же случаев полиция просто попытается извлечь из твоего смартфона максимум информации в рамках имеющихся полномочий за минимальное время. Уверенным голосом «попросить» разблокировать телефон, после чего унести разблокированный телефон в отдельную комнату — самый типичный случай для (не льсти себе) мелких правонарушителей. Давай посмотрим, что может сделать iOS для защиты твоих данных в этом случае.

Итак, вводная: iPhone разблокирован и передан сотруднику, но код блокировки ты не сообщал. (В скобках: и не сообщай, нет у тебя такой обязанности в случае обычного задержания.) Что будет происходить дальше?

Во-первых, сотрудник может просто вручную просмотреть интересующие его разделы в устройстве. Здесь и постинги в соцсетях (уверен, на тебя там ничего не найдут, но статья за лайки — она довольно гибкая), и переписка, и сообщения SMS/iMessage, и, разумеется, фотографии.

Будут извлечены данные приложения «Здоровье», из которых можно будет сделать выводы о том, что именно ты делал в тот или иной момент (в частности, будет видно — двигался ты или сидел на месте, а если двигался — то не бежал ли). Нам известен не один, не два и даже не десяток случаев, когда рутинное задержание вдруг превращалось в арест и предъявление обвинения по факту найденной в смартфоне информации.

Как защититься от анализа в этом режиме? Никак, только не передавать полиции разблокированное устройство. Не отдать телефон совсем ты не можешь, но вот отказаться его разблокировать — пока что еще твое право (исключения бывают, например при пересечении границы; мы про них писали). Здесь отметим, что даже на устройстве с разблокированным экраном без кода блокировки не удастся ни просмотреть пароли из «связки ключей», ни отключить Find My iPhone, ни сбросить пароль от резервной копии iTunes, если ты его установил, ни даже подключить телефон к компьютеру: для этого теперь тоже нужен код блокировки.

Во-вторых, телефон могут подключить к комплексу GrayKey или подобному (правда, «подобных» на самом деле нет, но мало ли? Вдруг китайские дубликаторы жестких дисков научатся взламывать iPhone?). В этом случае спасти может лишь свежая версия iOS: напомним, вплоть до iOS 12.1.3 включительно нет никакой проблемы с тем, чтобы извлечь из устройства образ файловой системы. В iOS 12.1.4 уязвимость была закрыта. Надолго ли? Пока неизвестно.

Наконец, из телефона могут попытаться извлечь данные в виде резервной копии. Для этого потребуется как минимум подключить телефон к компьютеру, для чего эксперту понадобится код блокировки экрана. Можно попытаться обойти этот момент, используя файл lockdown из твоего компьютера. Впрочем, если ты установишь пароль на резервную копию и защитишь его от сброса при помощи пароля Screen Time, ты можешь полностью обезопасить себя с этой стороны.

Вывод? Если ты разблокировал iPhone и на телефоне установлена последняя версия iOS (на сегодня это 12.1.4), сотрудник, скорее всего, будет вынужден ограничиться «ручным» анализом на экране самого телефона.

Как будут взламывать ваш смартфон на Android

Как и в случае с iPhone, в полиции попытаются заставить тебя разблокировать устройство. Если им это удастся и ты передашь в руки полиции разблокированный телефон, расслабься: дальнейшее от тебя не зависит; ты выдал все, что было можно. В отличие от iOS, которая пытается хоть как-нибудь защитить тебя даже в таких ситуациях, с экрана разблокированного смартфона следователь получит:

1. разумеется, доступ ко всему содержимому карты памяти (виртуальной и реальной), включая фото и видео;
2. почту, переписку в мессенджерах, тексты SMS;
3. полный список паролей, сохраненных в Chrome (частенько там можно найти и пароль от твоего Google Account — кстати, проверь, так ли это);
4. подробную историю местоположения. Очень подробную;
5. данные Google Fit. Их можно экспортировать;
6. звонки, контакты.

Взлом кода блокировки экрана

Мне очень хотелось бы написать подробную статью о том, как и чем можно взломать заблокированный смартфон на Android, но, боюсь, это невозможно: на руках у пользователей тысячи разнообразных моделей, основанных на десятках чипсетов в сотнях вариаций. С учетом разнообразия прошивок, версий самого Android и доступности актуальных патчей безопасности (та самая проблема фрагментации Android) сложилась ситуация, в которой даже крупнейший производитель криминалистических продуктов не знает, с какими устройствами работает их комплекс. «Попробуйте подключить» — стандартный ответ на вопрос, поддерживает ли комплекс Х смартфон Y.

К примеру, простой вопрос: можно ли взломать код блокировки у конкретной модели смартфона, а главное — нужно ли это делать или можно обойтись и так? Многочисленные статьи по безопасности в один голос рекомендуют устанавливать стойкий код блокировки, умалчивая о том, что примерно для каждого второго смартфона это совершенно бесполезно. Как определить, имеет ли смысл заморачиваться со сложным кодом блокировки или нужно копать в другую сторону?

Ответ связан с алгоритмом шифрования, используемого в конкретном устройстве. Как ты помнишь, все смартфоны, вышедшие с завода с Android 6 и более поздними версиями, обязаны зашифровать пользовательские данные к моменту окончания начальной настройки. Однако шифрование шифрованию рознь. В большинстве старых устройств используется так называемое полнодисковое шифрование Full Disk Encryption (FDE). В режиме FDE данные на пользовательском разделе зашифрованы посредством device credentials — ключа шифрования, который генерируется на основе некого аппаратного ключа и фразы default_password.

Да, именно так — default_password защищает все твои данные. И что же, все пропало? Любой желающий может взять и расшифровать информацию? Не совсем. Ключ шифрования генерируется внутри Trusted Execution Environment (TEE) в момент загрузки устройства; в качестве исходных данных участвует уникальный для каждого устройства ключ, который за пределы TEE не выходит. Если из телефона извлечь чип памяти и скопировать из него информацию, то расшифровать данные без ключа из TEE не удастся. Соответственно, для расшифровки информации потребуется не просто вытащить из телефона данные (например, через режим EDL), а еще и взломать TEE или подменить загрузчик. В принципе, такие «расшифровывающие загрузчики» (decrypting bootloader) существуют, например у Cellebrite для целого ряда моделей, а иногда и целых семейств моделей, объединенных общим чипсетом. Тем не менее для использования этой возможности понадобится специальный комплекс, который и извлечет данные.

Даже если в твоем телефоне используется устаревшая защита FDE, ты можешь надежно защитить свои данные, активировав режим Secure Startup. В этом режиме ключ шифрования будет перешифрован данными аппаратного ключа и твоего кода блокировки (вместо default_password). Недостаток у этого метода тоже есть: телефон просто не загрузится вплоть до момента ввода кода блокировки; если твой телефон случайно перезагрузится, то ты не сможешь даже ответить на звонок, пока телефон не загрузится до конца.

Этот недостаток полностью устранен в новой пофайловой схеме шифрования, получившей название File Based Encryption (FBE). Устройства, зашифрованные FBE, используют user credentials (код блокировки) для шифрования большей части информации, в том числе всех персональных данных. При этом исполняемые файлы приложений, а также некоторые базы данных, необходимые для загрузки устройства, будут зашифрованы посредством device credentials (то есть данных исключительно аппаратного ключа). Режима Secure Startup при использовании FBE нет за ненужностью.

Для расшифровки данных как устройств с FDE, использующих режим Secure Startup, так и устройств с FBE необходимо взломать код блокировки. Конкретные процедуры отличаются в зависимости от чипсета, но общий принцип один: подключиться к USB-порту и запустить процедуру перебора.

Разумеется, в телефонах есть встроенная защита от таких атак. Мы уже описывали Qualcomm TrustZone, в рамках которой работает Trusted Execution Environment (TEE). В ней могут запускаться только так называемые трастлеты (trustlets), своеобразные микроприложения, подписанные ключом, который проверяется самой TEE. Именно здесь реализована проверка пасскода (через сервис GateKeeper). GateKeeper, в свою очередь, на аппаратном уровне ограничивает скорость перебора паролей; быстро перебрать даже код из четырех цифр не получится, а шесть цифр можно перебирать до бесконечности. Именно GateKeeper не даст взломать телефон, когда включен Secure Startup или если используется шифрование FBE.

Если есть защита, то будут и попытки ее взломать. В частности, для процессоров Qualcomm до Snapdragon 821 включительно существует эксплоит, позволяющий запустить на выполнение собственный трастлет и обойти ограничение на скорость перебора. В реальности же разработчики криминалистических комплексов относятся к этой уязвимости как к зубной боли: с одной стороны, уязвимость существует, она мозолит глаза; заказчики ее хотят. С другой — воспользоваться ей очень трудно: для каждого устройства нужно писать свой код, подбирать смещения, тестировать… Если бы речь шла об iPhone, количество актуальных чипсетов которого можно пересчитать по пальцам одной руки, — поддержка уязвимости такого уровня была бы реализована еще вчера. Но сотни модификаций чипсетов, использующихся в смартфонах с Android (причем каждая модель, для которой нужно запускать процесс разработки, попадет в руки полиции в единичных экземплярах), делают такую разработку экономически нецелесообразной.

Для флагманских смартфонов на процессорах Qualcomm возможность вытащить данные через уязвимости выглядит приблизительно так:

1. для старых устройств (до Snapdragon 821 включительно) с эксплоитами иногда можно взломать пасскод, если не установлен Secure Startup (способов обнаружено множество);
2. для старых устройств с включенным Secure Startup либо с шифрованием FBE скорость перебора ограничена GateKeeper. Атака на «холодное» устройство (после перезагрузки или включения) практически не реализуется за исключением единичных популярных моделей (проблема «неуловимого Джо»);
3. для новых устройств (со Snapdragon 835 и новее) недоступны эксплоиты EDL, недоступен эксплоит TEE и даже в редких случаях, когда используется шифрование FDE, расшифровать содержимое раздела данных довольно непросто (но в отдельных случаях можно, эксплоиты существуют);
4. наконец, для новых устройств (SD835 и новее), использующих шифрование FBE, никакие эксплоиты не работают: ключ шифрования зависит от пароля, а перебор очень медленный (GateKeeper).

Как защитить свой смартфон от взлома кода блокировки и физического извлечения данных

Для начала проверь, какая система шифрования используется на твоем устройстве. Для этого выполни через ADB следующую команду:<span >$ adb shell getprop ro</span><span >.</span><span >crypto</span><span >.</span><span >type</span> Если команда вернула слово file, то твой смартфон использует шифрование FBE.Если используется пофайловое шифрование FBE:

1. установи код блокировки длиной не менее шести цифр (если позволяет устройство);
2. отключи отладочный режим USB Debugging.

Если используется FDE, включи Secure Startup. Для этого:

1. зайди в настройки и удали текущий код блокировки;
2. создай новый код блокировки. Система запросит, хочешь ли ты включить режим безопасной загрузки. Подтверди запрос;
3. не забудь отключить отладочный режим USB Debugging.

Можно ли изменить тип шифрования с FDE на FBE? В общем случае — нет. Возможность перейти с FDE на FBE была лишь у некоторых устройств Google (например, в планшете Pixel C), когда FBE разрабатывался. Для современных устройств такой возможности нет.

Общие рекомендации

Какие рекомендации обычно дают статьи, посвященные безопасности Android? Использовать код блокировки посложнее или паттерн подлиннее; отключить Smart Lock; обновить Android; включить двухфакторную аутентификацию. Советы звучат логично, но при этом исключительно поверхностно, в стиле «информационная безопасность для блондинок». Между тем для каждого второго смартфона на Android длина кода блокировки никак не влияет на безопасность; отключение Smart Lock бесполезно, если пользователь включил (или забыл выключить) отладочный режим USB debugging, а проверять обновления Android нет смысла, если производитель твоего устройства затягивает с обновлениями.

Для начала составим свой список рекомендаций, а потом пройдемся по некоторым пунктам подробно.

1. Код блокировки. Он нужен, и желательно не короче шести цифр. При этом следует проверить, какой механизм шифрования используется в твоем смартфоне — FDE или FBE, и если FDE, то необходимо включить режим безопасной загрузки Secure Startup.
2. Отключи отладочный режим USB debugging. Любые другие действия бессмысленны, если этот режим включен.
3. Наверное, ты в курсе, что разблокированный загрузчик — дыра в безопасности? Не будем даже рассматривать такие случаи, но если в настройках для разработчика (Developer settings) твоего телефона есть пункт OEM unlock, а ты не собираешься в ближайшее время разблокировать загрузчик — отключи его.
4. Если в твоем телефоне есть настройка режима, в котором устройство должно быть доступно при подключении к компьютеру, выбери «Только зарядка» (Charge only). В противном случае из твоего заблокированного телефона удастся скопировать содержимое карты памяти, включая фото и видео. Если такой настройки нет, то проверь, что происходит при подключении. Как правило, в современных устройствах режим Charge only будет выбран по умолчанию. Если это так — все в порядке; если же по умолчанию выбран File Transfer или MTP — на безопасности можно ставить крест.
5. Конечно, последняя версия Android — это хорошо, а актуальные патчи безопасности и вовсе вещь обязательная. Проблема лишь в том, что подавляющее большинство производителей безобразно затягивает с обновлениями, оставляя найденные уязвимости незакрытыми на многие месяцы (а то и годы). Если твой телефон не актуальный флагман (или актуальный флагман Samsung или LG), то о быстрых обновлениях можно забыть. Но обновления все равно проверь.
6. Smart Lock — абсолютное зло с точки зрения безопасности. Отключи все виды Smart Lock, в том числе разблокировку по лицу (только в Smart Lock; если твой телефон оборудован объемным сканером с инфракрасной подсветкой — совет неактуален).
7. Заодно отключи задержку блокировки телефона, если она настроена (настрой Settings → Security & Location → Automatically lock → Immediately).
8. Про установку из неизвестных источников не забыл? Не стоит держать этот переключатель в активном состоянии, он действительно делает твой телефон уязвимым. Кстати, в Android 8 отдельной настройки нет; разрешение выдается отдельным приложениям, управлять настройкой можно через пункт настроек Special app access.
9. Буквально на днях произошел скандал: оказалось, что ряд приложений для iPhone записывает действия пользователя и передает в виде аналитики скриншоты экрана, включая персональные данные, номера паспортов и кредитных карт. В Android скандала не было: абсолютно любое приложение с разрешениями Draw over other apps или запущенное в виде сервиса Accessibility может проделать то же самое. Проверь, нет ли там чего лишнего.
10. А еще есть такая вещь, как Device admin. Приложения из этой категории могут использоваться для того, чтобы дистанционно сменить код блокировки, заблокировать или разблокировать устройство, сбросить настройки к заводским. Если это Google Find My Phone или Exchange Admin, установленный твоим работодателем, то все хорошо. Проверь, чтобы в списке не оказалось лишнего.
11. Про встроенные производителями бэкдоры ты, наверное, уже в курсе. Многие производители встраивают в прошивки своих телефонов средства для сбора аналитики. Время от времени оказывается, что «аналитика» — это и твои контакты с паролями. По большому счету, поделать тут особо ничего нельзя. Ты можешь попытаться ограничить доступ аналитики в интернет (например, приложением AdGuard, установленным, кстати, из сторонних источников — с сайта разработчика, а не из Play Store), но если у тебя на руках такой аппарат, то все возможные данные уже давно утекли. Просто смирись.
12. Наконец, о приложениях из Play Store. Многие из них затребовали (и, скорее всего, получили) самые дикие разрешения. Например, «Птичкам» ты мог дать доступ к камере, микрофону и контактам (зачем?), продвинутому калькулятору — доступ к местоположению, а красивой фотогалерее — разрешение на чтение и отправку SMS. Не поленись и зайди в список разрешений приложений; для большинства пользователей простой анализ выданных разрешений становится большим сюрпризом.
13. Не храни пароль от Google Account в браузере Chrome. Его будут искать в первую очередь.
14. Включи двухфакторную аутентификацию. Без комментариев; на эту тему мы писали не раз и не два.

Отложенная блокировка

Когда-то давно ввод кода блокировки был единственным, медленным и неудобным способом разблокировать экран телефона. Многим пользователям постоянный ввод пароля представлялся неудобным; они отказывались от защиты в пользу удобства и скорости. Отложенная блокировка стала логичной реакцией на проблему со стороны как Google, так и Apple.

При активации соответствующей опции можно было отключить дисплей телефона кнопкой, включить его снова — и попасть сразу на домашний экран. Задержку можно настраивать в зависимости от собственных предпочтений. Нужно ли говорить, что задержка блокировки катастрофически снижает уровень безопасности? Представь ситуацию: ты идешь по улице, уткнувшись в телефон, и вдруг упираешься в грудь полицейского. Рефлекторно жмешь кнопку отключения дисплея, после чего тебя задерживают. Телефон у тебя конфискуют, включают экран — и сразу же попадают на домашний экран. Пароли, коды блокировки, заблокированный загрузчик, шифрование и многие другие вещи уже не будут иметь значения.

В iOS есть аналогичная настройка: Settings → Touch ID & Passcode → Require Passcode. Ее предназначение примерно такое же, как в смартфонах с Android, за одним важным отличием: если ты используешь Touch ID или Face ID, в современных версиях iOS единственным доступным вариантом выбора будет Immediately (то есть блокировать сразу после отключения экрана). А вот если ты отключишь биометрику, оставив только код блокировки, то станут доступными и другие варианты вплоть до Never (запрашивать код блокировки только после первой загрузки и время от времени согласно постоянно меняющимся политикам Apple). Обрати внимание: некоторые варианты могут быть недоступны, если на твоем устройстве установлена внешняя политика безопасности.

Smart Lock

Почему все так ополчились на функцию Smart Lock? Дело в том, что эта функция позволяет разблокировать телефон, используя методы, которые не имеют ничего общего с безопасностью. Рассмотрим на примерах.

Face unlock. Разблокировка по лицу в разделе Smart Lock не имеет ничего общего с биометрической аутентификацией. Это — всего лишь сличение образа пользователя с фотографией, сделанной на фронтальную камеру устройства. Такой face unlock легко обманывается плоской фотографией. Обрати внимание: в телефонах, оборудованных биометрической функцией Face Unlock (например, Xiaomi Mi 8), этого пункта в настройках не будет; в таких устройствах Face Unlock подчиняется тем же требованиям и правилам, что и разблокировка по датчику отпечатка пальцев.

Trusted places. Автоматически разблокирует устройства в окрестностях тех мест, где ты часто бываешь. Если телефон вытащат из твоего кармана возле дома, у злоумышленника не возникнет никаких проблем с его разблокировкой.

Trusted devices. Если подключено доверенное устройство Bluetooth, телефон может быть разблокирован автоматически. Поверь, у полиции не возникнет затруднений использовать твои умные часы или трекер для такой разблокировки.

Voice match, On-body detection. В какой-то степени экспериментальные варианты, позволяющие пользователям реже разблокировать устройство кодом блокировки.

Если Smart Lock настолько небезопасен, почему он вообще есть в Android? Smart Lock — тяжкое наследие тех времен, когда ввод кода блокировки или паттерна был единственным способом разблокировать телефон. Подавляющему большинству пользователей не нравилось, что на разблокировку устройства тратятся драгоценные секунды (а разблокировать телефон в перчатках было той еще задачей); в результате многие не устанавливали никакой защиты вообще. Для того чтобы хоть как-то приучить пользователей к установке кода блокировки, Google пришлось сильно занизить планку: так, появились опции, позволяющие отсрочить блокировку экрана на 10–15 минут с момента последней разблокировки. Smart Lock — из той же оперы. Никакой разумной нужды что в Smart Lock, что в отложенной блокировке уже не осталось: современные сканеры отпечатков пальцев срабатывают чуть быстрее, чем просто «мгновенно», а разблокировка по лицу достигла достаточно высоких уровней скорости и безопасности.

Разблокировка по лицу

Насколько безопасна разблокировка по лицу? Мы не стали писать об этом в разделе про iPhone; в них используется система с достаточным уровнем технической безопасности. В смартфонах с Android производители устанавливают модули разблокировки по лицу, безопасность которых находится в пределах от «хорошо» до «тот же Smart Lock, вид сбоку». Так, в смартфонах Samsung есть режим, комбинирующий образ лица со сканированием радужной оболочки глаза; обмануть такую систему трехмерной моделью головы не удастся. Аналогичные системы стали появляться во флагманских устройствах Huawei, Xiaomi и многих других. В то же время в ряде устройств используются гораздо более примитивные системы, основанные или на фотографии с фронтальной камеры, или на двумерном фото с инфракрасного датчика. Обмануть такие системы вполне возможно, иногда — очень просто. Как правильно заметили в статье «Разблокировка по лицу — не лучшая идея», подход «Мой телефон умеет все то же, что и твой iPhone, — и стоит в десять раз меньше!» будет встречаться все чаще.

Особняком стоит правовой аспект разблокировки по лицу. В США был создан ряд прецедентов, регулирующих возможности полиции разблокировать устройство, сканируя лицо подозреваемого. Имеются как положительные (разрешение на разблокировку по лицу было выдано), так и отрицательные (разрешение не было выдано или было выдано неправомерно) прецеденты, и благодаря им установлены достаточно четкие правовые рамки, переходить которые полицейские в большинстве случаев не станут.

В то же время в России мы неоднократно слышали об историях, когда телефон «случайно» поворачивался в сторону задержанного, после чего «сам собой» разблокировался. Доказать, что телефон был разблокирован с нарушением правовых норм, в таких случаях очень тяжело: нательными камерами, как в США, российские полицейские пока не оснащены.

Использовать или не использовать разблокировку по лицу — вопрос открытый, и ответ на него лежит не только в технической области; решать в любом случае тебе. Автор этого текста такую возможность использует.

Безопасность небезопасного

А что можно сделать, если у тебя на руках откровенно «дырявый» телефон с разблокированным загрузчиком или перепрошитый ушлыми продавцами «китаец»? В этом случае говорить о серьезной безопасности, конечно, не приходится, но кое-что ты сделать все-таки сможешь.

Первый и самый простой вариант: у тебя на руках телефон, загрузчик которого разблокирован (например, предыдущим владельцем). Часто подобные ситуации осложняются тем, что на телефоне установлена кастомная прошивка, есть root-доступ, модифицирован системный раздел или и вовсе непонятно, что там творится. В большинстве случаев такой телефон можно вернуть в «заводское» состояние, прошив его на заводскую прошивку (где скачать, посоветуют на XDA или 4PDA), после чего загрузчик можно заблокировать командой fastboot oem lock. Особенно это рекомендуем проделать с китайскими устройствами, на которые хитрые продавцы часто (чаще, чем ты можешь себе представить!) устанавливают прошивки с самыми разнообразными сюрпризами.

Обрати внимание: данная стратегия не сработает со свежими телефонами Xiaomi, перепрошитыми с китайского стока на «глобальную» версию MIUI. Если ты попробуешь заблокировать загрузчик на таком устройстве, получишь «кирпич», восстановить который может быть очень и очень трудно. Если все-таки решишь попробовать — хотя бы заведи на телефоне Xiaomi Account, чтобы впоследствии, если что-то пойдет не так, ты мог воспользоваться утилитой Mi Unlock для разблокировки загрузчика.

Но что, если загрузчик нельзя заблокировать (так часто бывает на многих китайских устройствах)? Значит, тебе не повезло. Впрочем, если ты приобрел такое устройство, то, вероятно, безопасность — последняя из проблем такого телефона. Теоретически даже на таких устройствах будет работать шифрование, которое не позволит просто так считать данные. На практике же взлом таких устройств обычно не представляет никакой проблемы. Единственное, что ты можешь попытаться сделать, — настроить Secure Startup; в этом режиме ключ шифрования данных будет генерироваться на основе кода блокировки. Достаточно длинный код блокировки увеличит время, которое потребуется на взлом.

Что делать, если ты приобрел телефон, который ведет себя странно? При малейшем подозрении на вредоносное ПО в прошивке зайди в профильную ветку на 4PDA. Вполне вероятно, что ты с такой проблемой не один и на форуме уже есть подробные инструкции по удалению или заморозке малвари.

А что делать, если производитель не выпускает обновлений, а в прошивке прочно прописались зловредные компоненты? Конечно, разумным поступком было бы избавиться от такого устройства, но в реальном мире так мало кто делает. Поэтому рекомендация: попробуй разблокировать загрузчик (хуже уже не станет) и установить на телефон официальную сборку Lineage OS. В официальных сборках Lineage (в отличие от, например, Resurrection Remix) все хорошо и с приватностью, и с шифрованием, и с обновлениями «по воздуху». В зависимости от доступной для твоего устройства версии прошивки может использоваться шифрование как FDE, так и FBE; в первом случае рекомендуем настроить Secure Startup. Если же сборок Lineage нет или разблокировать загрузчик невозможно, то даже ребенку я бы такой телефон отдавать не стал.

Если забрали компьютер

Обсудив защищенность твоих данных в мобильном устройстве, поговорим о том, как анализ компьютера может повлиять на безопасность твоих мобильных устройств. Если эксперт получил доступ к твоему компьютеру, а полнодисковое шифрование (например, посредством BitLocker) ты не используешь, то запуском простой утилиты и одним-двумя ленивыми кликами мышки будут извлечены все логины и пароли от всех твоих учетных записей. Откуда? Из базы данных твоего любимого браузера: Chrome, Mozilla, Edge… Пользуешься менеджером паролей? Если разработка тебя в качестве подозреваемого представляет хоть какой-то интерес, то к базе данных паролехранилки попытаются подобрать пароль (тут, впрочем, результат не гарантирован).

Что произойдет, когда пароли будут извлечены? В зависимости от того, каким смартфоном ты пользуешься, эксперт запустит еще одно приложение, которое извлечет всю информацию из облака Apple, Google или, к примеру, Samsung. (В скобках: если ты пользуешься смартфоном Samsung, то знаешь ли ты, что именно хранится в соответствующем облаке, даже если ты не включал его сознательно?)

Если ты пользуешься iPhone, из облака можно извлечь:

1. резервные копии (кстати, не всегда; если у тебя свежая версия iOS и активирована двухфакторная аутентификация, то резервную копию скачать не удастся. Впрочем, если у тебя остались старые резервные копии, созданные устройствами с iOS 11 или старше, то их извлечь получится. Мораль: посмотри, что у тебя хранится в облаке, и удали ненужные резервные копии!);
2. синхронизированные данные: контакты, заметки, календари, закладки браузера Safari и прочее;
3. фотографии (если у тебя включен iCloud Photo Library), в том числе недавно удаленные;
4. журнал звонков и историю браузера;
5. некоторые данные карт;
6. если узнают код блокировки твоего телефона или пароль от компьютера Mac, то и все облачные пароли (iCloud Keychain) и данные «Здоровья» (журнал твоей повседневной активности), а также SMS и iMessage.

Пользуешься Android? Google собирает намного больше данных, чем Apple; длиннее и список доступной для извлечения информации:

1. резервные копии и данные приложений (кстати, в Android именно в этой категории будут храниться журналы звонков, SMS, а также маркеры аутентификации отдельных приложений);
2. синхронизированные данные: календари, контакты, заметки;
3. пароли Chrome (какой-либо дополнительной защиты, как в iOS, для них не предусмотрено);
4. подробнейшая история местоположения за последние много лет. Пожалуй, на этот пункт будут обращать внимание в первую очередь;
5. история браузера и поисковых запросов. Исследуется в обязательном порядке;
6. почта Gmail, которую можно использовать, например, для сброса пароля к другим учетным записям.

Исследование облака Google часто дает более интересный результат, чем даже анализ самого смартфона, так как собираются данные не только с конкретного телефона, но и со всех других устройств (в том числе компьютеров), в которых ты вошел в свой Google Account.

Если у тебя телефон Samsung, то можно вытащить еще кое-что из собственного облака Samsung. Мы понимаем, что для многих читателей наличие у Samsung собственного облачного сервиса станет сюрпризом, а то, что в нем, оказывается, хранятся какие-то данные (и ты с этим в какой-то момент успел согласиться), может сильно удивить. В облаке Samsung можно найти:

1. резервные копии (интересно, что Samsung сохраняет в облаке не только данные приложений, но и APK);
2. фотографии (если ты не приложил осознанных усилий, чтобы отключить синхронизацию фотографий в облако);
3. данные Samsung Health;
4. резервные копии часов и трекеров Samsung.

Пользователи смартфонов Xiaomi (а также других устройств под управлением MIUI) имеют возможность синхронизировать свои устройства с облаком Mi Cloud (если смартфон «глобальной» версии, то информация сохраняется в дополнение к тому, что сохраняется в Google Account). В облаке Mi Cloud можно найти следующее:

1. резервные копии. Здесь достаточно скудно: сохраняются APK и настройки телефона, но не сохраняются данные приложений;
2. контакты, SMS;
3. фотографии, если ты включил синхронизацию.

Как обезопасить себя от облачных атак? Самые распространенные советы по безопасности, кочующие из одной статьи в другую, оказываются и самыми бесполезными. Ты можешь выбрать длинный и сложный пароль, но извлечение даже самого длинного пароля из встроенного в Chrome хранилища займет те же миллисекунды, что и совсем короткого. Ты можешь включить двухфакторную аутентификацию, но обойти ее будет довольно просто, если эксперт достанет из твоего телефона SIM-карту и использует ее для получения одноразового кода. Более того, если твой браузер залогинен в твой Google Account, можно вытащить cookie, содержащие маркеры аутентификации, — в этом случае не нужен ни одноразовый код, ни пароль, ни даже логин. Это не значит, что двухфакторная аутентификация бесполезна — она вполне эффективна против попыток удаленного взлома. Просто рассчитывать только на эти меры, если работают грамотные эксперты, нельзя.

Помочь может многослойная защита.

Во-первых, обеспечь физическую безопасность компьютера, включив шифрование системного диска через BitLocker. Кстати, убедись, что ключ шифрования BitLocker Recovery Key не «утек» в облако OneDrive (проверить можно тут) или не сохранился в Active Directory.

Если ты живешь в России, то просто так взять и зашифровать системный диск у тебя не получится. Для того чтобы включить шифрование, тебе нужна как минимум профессиональная редакция Windows и аппаратный модуль доверенной загрузки TPM 2.0. Именно в аппаратном модуле должен храниться сам ключ шифрования, при помощи которого будет зашифрован раздел. Модули TPM 2.0 не получили сертификации ФСБ; соответственно, все продающиеся на территории РФ компьютеры не должны включать этот модуль по умолчанию, даже если он физически распаян на материнской плате. Варианты? Если есть возможность активировать TPM 2.0 в настройках BIOS — сделай это и включи BitLocker. Если такой возможности нет, то разрешить шифрование системного раздела при помощи BitLocker получится и без аппаратного модуля. Сделать это можно вручную, отредактировав групповые политики Windows. Подробности — по ссылке: https://www.howtogeek.com/howto/6229/how-to-use-bitlocker-on-drives-without-tpm/.

Следующий слой защиты — пароли для облачных учетных записей. Для облачных сервисов Google, Apple, Samsung, Xiaomi используй уникальные пароли, непохожие на все те, что записаны в хранилище браузера. Запусти свой любимый, не самый любимый и совсем нелюбимый браузеры и убедись, что в их хранилище нет данных перечисленных выше учетных записей. Если используешь Chrome — выйди из учетной записи Google. Сотри кеш и куки браузера, после чего закрой все окна. Всё, на какое-то время (пока ты снова не войдешь в Google Account) ты защищен от облачного вектора атаки.

Использование такой системы незначительно повлияет на удобство повседневного использования, но существенно повысит безопасность.

Lockdown

У пользователей iPhone есть дополнительный фактор риска: файл lockdown, он же — iTunes pairing record. Эти файлы создаются при подключении iPhone или iPad к компьютеру, на котором установлено приложение iTunes; они нужны для того, чтобы при помощи iTunes можно было синхронизировать устройство с компьютером без постоянного ввода кода блокировки. С одной стороны, наличие механизма pairing record — это удобство. С другой — уязвимость. Так, инструменты «Элкомсофт» позволяют использовать файлы lockdown для создания резервной копии телефона, даже если экран заблокирован (но сам телефон был разблокирован хотя бы раз с момента загрузки). Решение GrayKey в тех же условиях и вовсе позволяет создать полный образ файловой системы (правда, пока только для iOS 11).

Как защититься? С одной стороны, можно удалить файлы lockdown с компьютера; на Windows 10 они находятся в папке C:\Users\<username>\AppData\Roaming\Apple Computer\MobileSync\Backup (если ты устанавливал iTunes с сайта Apple) или в папке C:\Users\<username>\Apple\MobileSync\Backup (если ты используешь версию iTunes из Microsoft Store).

А вот просто так удалить эти записи на iPhone нельзя; можно лишь сбросить все доверенные записи сразу через Settings → General → Reset → Reset Location & Privacy. Кстати, для сброса нужно будет ввести код блокировки. Другой способ удалить доверенные записи — сброс настроек Reset Network Settings. А вот Reset All Settings на записи доверия не влияет никак (зато удаляет пароль на резервную копию).

Насколько реальны риски, связанные с анализом компьютера? По информации от самих полицейских, исследование компьютеров проводят нечасто. Как правило, у полиции возникают следующие препятствия:

1. препятствия юридического характера: имеющееся постановление разрешает досмотр и анализ улик, имевшихся у задержанного при себе (но не дает разрешения на обыск в квартире);
2. ограничения по времени: работа эксперта поставлена на поток. В рутинных случаях у эксперта нет месяца, недели или даже нескольких дней, чтобы подробнейшим образом проанализировать все доступные улики;
3. пароль к BitLocker чрезвычайно стойкий. Атаки «в лоб» обречены, если полиция не сможет извлечь готовый ключ шифрования посредством, к примеру, FireWire Attack;
4. поверхностная экспертиза: в результате жестких временных рамок содержимое жесткого диска просматривается на предмет вполне конкретных файлов (фото- и видеоматериалы, переписка, базы данных мессенджеров);
5. даже если предпринимается полный анализ, очень часто в кеше браузеров не оказывается нужных паролей;
6. даже если нужные пароли есть, в облаке подозреваемого не оказывается резервных копий вообще или достаточно свежих резервных копий. Даже для iOS это типичная ситуация: если оставить все настройки по умолчанию, то мизерные 5 Гбайт бесплатного места в облаке в кратчайшие сроки будут забиты синхронизированными фотографиями. На резервные копии места уже не останется. А вот у пользователей Android — останется: как резервные копии, так и фотографии в «стандартном» качестве не учитываются в и без того достаточно щедрой квоте в 15 Гбайт.

Мнение

В этой статье мы подробно рассмотрели риски и настройки безопасности, выходящие далеко за рамки стандартных советов «установить код блокировки» и «включить двухфакторную аутентификацию». Надеемся, что понимание рисков, связанных с теми или иными твоими действиями и настройками, поможет тебе адекватно оценить степень безопасности твоих данных — и, возможно, укрепить слабые места без каких-либо заметных неудобств в работе устройства.

Как защитить смартфон и данные на нем на случай кражи

От кражи смартфона никто не застрахован. Но в ваших силах сделать так, чтобы у вора оказался бесполезный «кирпич» и ни байта важной информации.

Если у вас украли смартфон, потери могут не ограничиться самим аппаратом. Вор причинит гораздо больший ущерб, если доберется до банковских приложений, важных документов, личных фото и видео. Чтобы этого не случилось, лучше заранее позаботиться о надежной защите, чтобы в руках у вора оказался лишь бесполезный «кирпич», из которого никак не получить вашу личную информацию. Рассказываем, как правильно это сделать.

Что вор может сделать с телефоном

Для начала разберемся с тем, что может произойти с украденным телефоном и почему вообще стоит совершать какие-то дополнительные действия.

Продать на запчасти

Самый частый сценарий — смартфон просто продают на запчасти, особенно если он попал к вору заблокированным. Если целью злоумышленника было именно украсть телефон, а не навредить конкретному человеку, то довольно высок шанс, что он не станет намеренно заниматься взломом. Любые манипуляции с включенным аппаратом повышают риск попасться и пойти под суд.

Снять деньги с банковской карты

Однако есть ситуации, в которых соблазн получить дополнительную выгоду для карманника перевешивает осторожность. В первую очередь это касается телефонов, которые попали к преступнику незаблокированными, — например, выхваченных из рук или оставленных без присмотра. Если на них еще и открыто банковское приложение, вор может сорвать джекпот и за несколько минут вывести с ваших счетов все доступные деньги, а то и взять на ваше имя кредит.

Некоторые банки позволяют переводить средства через SMS с командами на короткий номер. В этом случае украсть деньги еще проще, ведь код подтверждения придет на тот же украденный аппарат.

Отформатировать и перепродать

Если вору тем или иным образом — обычно при помощи социальной инженерии — удастся зайти в учетную запись Google или Apple ID и сменить пароль, вы потеряете возможность удаленно блокировать аппарат, а похититель сможет сбросить настройки до заводских и получить рабочий смартфон, который можно продать целиком — это гораздо выгоднее, чем продажа на запчасти.

Использовать личную информацию для шантажа и вымогательства — или просто слить ее в Интернет

Если на вашем смартфоне хранятся важные документы, преступник может угрожать удалить их или, наоборот, разослать по списку контактов — и требовать с вас выкуп. То же самое касается и личных файлов, которые могут компрометировать вас или еще кого-то. Вор может скопировать и проанализировать информацию из приложения Файлы на iPhone (в первую очередь это все содержимое iCloud), всей памяти смартфона на Android или облачных дисков, доступ к которым открыт на вашем устройстве.

Еще вор может поискать что-нибудь интересной в вашей переписке — в первую очередь в мессенджерах. Или попытаться взломать ваши учетные записи в Facebook или Instagram и пойти выпрашивать деньги по друзьям и знакомым. Также в теории он может попробовать привязать ваш банковский аккаунт к другому устройству, но это уже маловероятно. К тому же ему придется держать телефон включенным, то есть подвергать себя риску быть пойманным.

Наши советы помогут сделать так, чтобы ваш телефон вор мог бы максимум сдать на запчасти, а все остальное у него бы не вышло.

Как надежно заблокировать смартфон на случай кражи

Как сделать так, чтобы в случае кражи у преступника не было доступа к важной информации, а вы могли восстановить свои данные на новом смартфоне и ни о чем не переживать?

Настройте блокировку экрана

Для начала убедитесь, что ваш телефон самостоятельно блокирует экран. В устройствах на базе Android это можно сделать в Настройках в разделе Безопасность. Правда, стоит учитывать, что производители аппаратов на Android любят кастомизировать интерфейсы своих продуктов, так что от телефона к телефону настройки могут немного различаться. Мы в этом посте ориентируемся на Android 11 в версии для Google Pixel как на максимально стандартную его реализацию. Ну а в iPhone этот параметр находится в секции FaceID и код-пароль (или TouchID и код-пароль для iPhone 8 и версий постарше).

Блокировать экран можно разными способами, и не все они одинаково надежны. Например, в случае Android не стоит всерьез полагаться на распознавание лица — его часто можно обмануть простой фотографией, тогда как на iPhone оно куда надежнее. Графический ключ слишком легко подглядеть из-за плеча, к тому же люди часто рисуют очень предсказуемые траектории, так что его еще и подобрать несложно. Безопаснее всего длинные пароли и сканер отпечатков пальца. Подделать рисунок пальца тоже возможно, но эта техника недоступна обычным воришкам. Впрочем, самое главное — блокировать телефон хоть как-нибудь, так что используйте тот метод, который вам удобен.

Установите PIN-код для SIM-карты

Да, его придется вводить при каждом включении телефона или смене устройства, но это происходит не так уж часто, а безопасность того стоит: без PIN-кода преступнику будет достаточно вставить вашу SIM-карту в любой смартфон и позвонить с него самому себе, чтобы узнать ее номер. Зная его, вор сможет авторизоваться в некоторых сервисах, проходить двухфакторную идентификацию и переводить деньги с банковских карт через SMS. Ну и конечно, PIN-код от SIM-карты должен отличаться от того, который вы используете для разблокировки телефона.

Как установить PIN-код для SIM-карты на Android:

1. Зайдите в настройки телефона, выберите раздел Безопасность.
2. Нажмите Блокировка SIM-карты, а затем напротив одноименного пункта активируйте переключатель.
3. Введите PIN-код и подтвердите его.

Как установить PIN-код для SIM-карты на iOS:

1. Зайдите в Настройки, откройте раздел Сотовая связь.
2. Выберите раздел SIM-PIN и активируйте переключатель.
3. Введите PIN-код и подтвердите его.

Полнодисковое шифрование (FDE, full disk encryption) — еще одна функция, которая поможет защитить информацию. Если она включена, то все хранящие в смартфоне файлы по умолчанию шифруются, и их невозможно прочитать, не разблокировав смартфон. На iPhone и смартфонах с Android 5 и выше шифрование данных включено по умолчанию. Для более ранних версий Android его нужно активировать вручную.

Как включить полнодисковое шифрование на Android:

1. Зайдите в настройки телефона, выберите раздел Безопасность.
2. Перейдите в раздел Шифрование и учетные данные и нажмите Зашифровать данные. Далее следуйте инструкциям.

Установите отдельный пароль или графический ключ для критически важных приложений: банковских и системных (Google Play или App Store, платежные сервисы и SMS). Затем отключите для них показ уведомлений. Теперь прочесть оповещения и SMS вам будет немного сложнее, зато посторонним — практически невозможно поймать ваш разовый код для авторизации или перевести на свой счет ваши деньги: приложения и сообщения с кодами подтверждения останутся для него недоступны.

Настройки конфиденциальности могут отличаться у разных моделей смартфонов с Android. Найти инструкцию для вашей можно на сайте производителя, а мы приведем ее в общем виде:

1. Откройте Настройки и перейдите в раздел Безопасность или Конфиденциальность.
2. Нажмите Блокировка приложений.
3. Отметьте приложения, которые хотите заблокировать, — теперь при попытке открыть эти приложения устройство будет запрашивать PIN-код.

На iOS функции блокировки приложений нет, но их можно защитить, установив лимит экранного времени. Для этого:

1. Откройте Настройки и перейдите в раздел Экранное время.
2. Нажмите Использовать код-пароль и задайте код доступа.
3. Перейдите в Лимиты приложений и выберите нужную категорию приложений.
4. Установите ограничение, выбрав опцию Добавить лимит.
5. Укажите время использования, например 2 минуты. Подтвердите выбор кнопкой Добавить.

После того как время пользования приложением истечет, оно заблокируется, а продолжить работу получится, только если человек со смартфоном знает пароль.

Однако хоть эта функция и позволяет ограничить доступ, у нее есть недостатки: если вы подолгу пользуетесь приложением, постоянные требования ввести код и уведомления о лимите могут раздражать. В качестве альтернативы можете установить из App Store специализированные утилиты для защиты приложений — это проще, чем разбираться в настройках самому.

Настройте резервное копирование данных

Так вы не потеряете контакты и другую информацию, даже если смартфон не удастся вернуть. После покупки нового аппарата вы просто загрузите в него данные из резервной копии и получите клон утраченного телефона.

Как настроить резервное копирование на Android:

1. Найдите в настройках пункт Система.
2. Выберите Резервное копирование и восстановление.
3. Включите резервное копирование на «Google Диск». Некоторые смартфоны также предлагают копирование на компьютер или другой внешний носитель — можете воспользоваться им.

Настроить резервное копирование на iPhone можно двумя способами. Более простой вариант — использовать автоматическое резервное копирование с помощью iCloud:.

1. Включите функцию Резервная копия в iCloud в меню:
2. Откройте Настройки —> [имя аккаунта] —> iCloud.
3. Выберите Резервная копия.
4. Поставьте телефон на зарядку и подключите его к безлимитному Wi-Fi: первая выгрузка расходует много энергии и трафика.
5. Проверьте, сколько осталось свободного места в хранилище. Всем пользователям iCloud бесплатно доступно 5 Гбайт. Если вам нужно больше, придется приобрести у Apple платную подписку. Как вариант, можете воспользоваться одним из бесплатных альтернативных хранилищ.
6. Заблокируйте экран, чтобы случайным касанием не сорвать процесс.

Если пользоваться облаком вам по каким-то причинам не хочется, то вы можете использовать резервное копирование с помощью компьютера — на сайте Apple есть подробная инструкция, как это сделать.

Включите функцию «Найти устройство»

Функции Find my iPhone (на iOS) и Найти мое устройство (на Android) позволяют отследить местоположение потерянного или украденного смартфона через аккаунт Google или Apple ID. Также с их помощью можно удаленно заблокировать устройство и даже полностью стереть с него все данные. Но есть важное условие: на момент кражи или потери эти функции должны быть уже активированы. Поэтому лучше это сделать, не откладывая в долгий ящик.

Как включить на Android функцию «Найти мое устройство»:

1. Откройте Настройки и перейдите в раздел Безопасность.
2. Во вкладке Найти устройство активируйте переключатель.

Как включить на iPhone функцию Find my iPhone:

1. Откройте Настройки и нажмите на свое имя.
2. Выберите пункт Локатор и активируйте переключатель Найти iPhone.

Затем перейдите в раздел «Безопасность» в аккаунте Google или в приложение «Локатор» на iPhone или iPad и найдите смартфон в списке устройств. Вы увидите функции «Заблокировать» и «Стереть устройство». Они пригодятся, если телефон украли в разблокированном состоянии и на нем есть конфиденциальная информация.

Даже если вор выключит устройство сразу после кражи, но захочет потом в укромном месте попытаться его взломать, телефону достаточно всего лишь включиться и поймать сигнал. Отложенная команда на превращение в «кирпич» будет выполнена.

Если вы не уверены, что смартфон украден, а не потерян, то при удаленной блокировке можно указать сообщение и резервный номер для связи, которые появятся на экране. Правда, дальше придется быть бдительнее обычного: воры часто используют его как возможность для фишинга — например, чтобы отправлять фальшивые уведомления от службы поддержки. Цель мошенников — узнать пароль от вашего аккаунта Google или Apple ID и отвязать устройство от учетной записи. Так что в этом случае надо сохранять ясность ума и не переходить по сомнительным ссылкам, и уж тем более не вводить там конфиденциальную информацию.

С этими настройками кража смартфона останется неприятностью, но не станет катастрофой: до конфиденциальных файлов злоумышленник не доберется, а все самое дорогое вы сможете восстановить из резервной копии. Мы желаем вам, чтобы эти меры никогда не пригодились на практике, но будет мудро заранее подготовиться к худшему — на всякий случай.

Важно! По всем вопросам, если не знаете, что делать и куда обращаться:

Звоните 8-800-777-32-63.

Бесплатная горячая юридическая линия.

Пожертвование себя на органы после смерти - трансплантология органов: как правильно поступить + медицина, куда обратиться, отзывы

Какие законы регулируют донорство в России?

Трансплантацию органов и тканей регламентируют два закона:

Закон РФ от 22 декабря 1992 года №4180-1 «О трансплантации органов и(или) тканей человека»

Этот закон регламентирует пересадку:

1. сердца,
2. легкого,
3. почки,
4. печени,
5. костного мозга,
6. и 19 других тканей и органов (полный перечень можно найти в Приложении к Приказу Министерства здравоохранения РФ и Российской академии наук от 4 июня 2015 г. N 306н/3).

47-1 статья Федерального закона № 323 «Об основах охраны здоровья граждан в РФ».

Трансплантацию крови регулирует Федеральный закон от 20.07.2012 N 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов».

ВАЖНО: Человек может стать донором как при жизни, так и посмертно. Эти виды донорства регулируются разными правилами.

Кто может стать донором органов и тканей при жизни

По закону человек вправе распоряжаться своим здоровьем с 15 лет. То есть соглашаться или отказываться от медицинского вмешательства. Но трансплантация органов и тканей — исключение: здесь человек не может принимать самостоятельных решений до 18 лет.

Донором при жизни может стать человек:

1. которому уже исполнилось 18 лет (исключение – донорство костного мозга);
2. дееспособный;
3. имеющий заключение врачебной комиссии медицинской организации о том, что его здоровью не будет причинен значительный вред. К работе комиссии должны быть привлечены соответствующие врачи-специалисты, а ее решение оформлено в виде протокола;
4. подписавший информационное согласие на трансплантацию (если человеку нет 18 лет, и речь идет о пересадке костного мозга — информационное согласие за него подписывает законный представитель).

Донорство — это всегда добровольно? А если я не хочу?

По закону взять органы и ткани у живого человека можно только с его согласия. В части 13 статьи 47 ФЗ № 323 оговаривается, что принуждение к изъятию органов и тканей человека для трансплантации (пересадки) не допускается — и влечет за собой уголовную ответственность.

Закон подчеркивает, что «изъятие органов и (или) тканей для трансплантации у лиц, находящихся в служебной или иной зависимости от реципиента, не допускается» (ФЗ № 4180, ст.3).

Если вы — реципиент, то есть вам собираются пересадить орган или ткань, без вашего согласия или согласия ваших законных представителей (в случае недееспособности) это тоже сделать невозможно. Однако закон оговаривает важное исключение: без согласия пересадить орган или ткань возможно «в исключительных случаях, когда промедление в проведении соответствующей операции угрожает жизни реципиента, а получить такое согласие невозможно» (ФЗ № 4180, ст.6).

Как в России обстоят дела с посмертным донорством?

Оно возможно только после констатации смерти всего мозга (см. статью 66 ФЗ № 323, ст. 9 закона РФ «О трансплантации органов и/или тканей»). Если человек находится в так называемом вегетативном состоянии, которое наступило при повреждении коры головного мозга — изъять у него органы нельзя.

ВАЖНО: В России действует презумпция согласия на посмертное донорство. Это значит, что после смерти органы для трансплантации могут забрать, не запрашивая ни у кого разрешения.

Презумпция согласия распространяется на совершеннолетних и дееспособных.

Допустим, в больнице умер ребенок: трансплантация его органов возможна только с испрошенного согласия одного из родителей. Если ребенок — сирота и находился под опекой, пересадка запрещена.

Как оставить распоряжения относительно донорства органов после смерти?

В случае, когда у человека, например, есть сомнения, разрешат ли его близкие взять его органы после смерти для пересадки, он может при жизни распорядиться этим аспектом. Условия: возраст – 18 лет и старше и дееспособность.

Так вот, «совершеннолетний дееспособный гражданин может в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме, заверенной руководителем медицинской организации либо нотариально, выразить свое волеизъявление о согласии или о несогласии на изъятие органов и тканей из своего тела после смерти для трансплантации (пересадки) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации», говорится в части 6 статьи 47 ФЗ №323.

Эта информация (согласие или несогласие) вносится в медицинскую карту пациента.

Случается, что человек при жизни не успел изъявить свою волю относительно донорства, а его супруг или супруга категорически против. В этом случае они могут «заявить о своем несогласии на изъятие органов и тканей из тела умершего для трансплантации (пересадки)» (часть 7 статьи 47). Таким же правом, в отсутствие супруга или супруги, будет обладать один из близких родственников - дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка.

Если известно, что сам человек при жизни в установленном порядке отказался от трансплантации органов и тканей, либо свое несогласие изъявили его ближайшие родственники после его смерти, - донорство невозможно.

В остальных случаях (то есть по умолчанию) органы могут быть изъяты после констатации смерти, а этот порядок определяет статья 66 Федерального закона № 323, с которой мы уже знакомы.

В российской социологии тема смерти стала популярной, однако опросов общественного мнения об этом почти нет. Левада-центр впервые опросил население и врачей о том, что они думают об уходе за неизлечимо больными, об отношении к обезболиванию и смерти. Результаты показали, что четверть россиян боится «накликать» смерть разговорами, а больше половины опрошенных не обращаются за помощью в уходе за тяжелобольными – справляются сами.

С 2013 года идет работа над поправками в закон о донорстве, главным образом они касаются регламентации волеизъявления человека о трансплантации органов. Например, обсуждается возможность появления отметки о согласии/несогласии на трансплантацию в водительских правах. И здесь тоже немало вопросов и этических коллизий: например, сможет ли человек неограниченное количество раз менять свое решение и как? Или – почему закон запрещает пересадку органа от человека, допустим, с ВИЧ-инфекцией реципиенту, также имеющему ВИЧ? Такие моменты еще предстоит решить.

Что такое трансплантация

Это медицинская процедура, в результате которой здоровый орган от одного человека пересаживается другому. Первую трансплантацию провели в 1954 году — пересадили почку. Сегодня это уже не редкость: пересаживают сердце, почки, печень, щитовидную железу, роговицы глаз, селезенку, легкие, сосуды, кожу, хрящи и кости.

Переливание крови — это, по сути, тоже трансплантация. И любая такая операция — способ сохранить жизнь неизлечимо больному человеку.

Считается, что по умолчанию человек согласен на трансплантацию

Донорство органов как при жизни, так и после смерти законом разрешено. Если гражданин не написал при жизни заявление, что он запрещает использовать собственные органы после смерти для трансплантации, врачи в лечебном учреждении по умолчанию считают, что на трансплантацию он согласен. Это законно.

ст. 47 закона об основах охраны здоровья граждан в РФ

Но можно дать и специальное разрешение. Допускается это сделать в устной форме при свидетелях. Сколько должно быть свидетелей — в законе не сказано. Но лучше сделать это письменно: изложить согласие на трансплантацию на бумаге, заверить подписью руководителя медицинской организации либо нотариально. Эти сведения внесут в медицинскую карту.

Если письменного согласия от покойного нет — решение могут принимать его родственники

Если они решат, что органы забирать нельзя, — никто не имеет права это сделать. Сроки для отказа в законе не указаны, так что родственникам лучше поторопиться. Если сам умерший при жизни от трансплантации не отказывался, а родственники тоже не торопились написать отказ, возможно, потом придется добиваться правды в суде. А судебная практика здесь не на стороне родственников покойных.

В судах за последние несколько лет рассматривалось несколько уголовных дел о трансплантации органов умерших. Как правило, врачей обвиняли в том, что решение о трансплантации принималось еще при жизни человека. Возможно, это так и было, но суды оправдали врачей.

Какие есть противопоказания к трансплантации

Даже письменное согласие не дает гарантии, что органы будут использованы в качестве донорских.

Для этого понадобится согласие не только донора, но и человека, которому будут делать пересадку, — реципиента. Он в этом случае должен дать информированное согласие.

Есть и другие ограничения. Если донор имел заболевания, которые могут причинить вред реципиенту, ни о какой трансплантации речи идти не может. К таким заболеваниям относятся: туберкулез, ВИЧ, поражение центральной нервной системы, раковые опухоли, пороки развития и врожденные дефекты, несовместимые с жизнью.

Что нужно запомнить:

1. Проще всего стать донором органов. Для этого достаточно подготовить письменное согласие.
2. Если вы против донорства — напишите письменный отказ или предупредите родственников, что вы против.
3. Даже если оставите согласие на донорство, гарантии, что ваши органы пересадят, нет. В каждом случае врачи решают все индивидуально.

Важно! По всем вопросам, если не знаете, что делать и куда обращаться:

Звоните 8-800-777-32-63.

Бесплатная горячая юридическая линия.

Выбрать участок земли для строительства - покупка и документы: оформление и начало стройки + отзывы, практика

Как не ошибиться при выборе земельного участка?

Что страшнее: ограничения в обороте, ограничения в использовании или неопределенность границ земельного участка?

Риски при покупке земельного участка

Риски покупателей земельных участков можно условно разделить на три группы.

1. Риски, связанные с оборотоспособностью участка, т.е. с возможностью его перехода от одного человека к другому. Чтобы минимизировать их, достаточно заказать выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Это позволит получить достоверную информацию обо всех обременениях земельного участка (наличие прав третьих лиц, правомочия продавца на распоряжение участком и т.п.).
2. Риски, связанные с тем, что границы участка не определены, определены неточно или неверно отражены в реестре.
3. Риски, связанные с градостроительными ограничениями, когда участок, право собственности на который зарегистрировано, невозможно использовать по назначению. Проблема заключается в том, что после внесения изменений в градостроительное законодательство в последние два-три года государство практически полностью сняло с себя ответственность за предоставление заинтересованным лицам достоверной информации об ограничениях использования земельных участков. Например, после приобретения участка для строительства жилого дома покупатель может выяснить, что ничего, кроме сада или огорода, на нем разместить не получится или что планируется прокладка газораспределительной сети через участок, а возможно размещение на нем спортивной площадки. Узнавать об этом потенциальный покупатель вынужден сам, поскольку сейчас нет документа, содержащего исчерпывающую информацию о градостроительных ограничениях, установленных в отношении каждого конкретного участка.

Таким образом, при выборе земельного участка следует выяснить, насколько точно определены его границы и соответствует ли его фактическое местоположение отображению его границ на публичной кадастровой карте Росреестра, а также изучить основную градостроительную документацию, действующую в регионе, где участок расположен (конечно, предварительно заказав выписку из ЕГРН). Рассмотрим каждый из этих вопросов подробнее.

Не хотите дорогу на месте своего участка – выбирайте тот, границы которого определены

7 августа 2020 г. Росреестр разместил на своем сайте обращение. Он призвал правообладателей уточнить границы ранее учтенных земельных участков и в случае необходимости зарегистрировать права на них в связи со вступлением в силу Закона о магистральной инфраструктуре 1 . Этот закон предусматривает возможность выдачи разрешения на строительство объектов транспортной инфраструктуры без оформления прав на земельные участки при условии, что такие участки находятся в публичной собственности и не обременены правами третьих лиц. Если в ЕГРН нет точных сведений о местоположении границ участка и права на него не зарегистрированы (возникли до 1998 г.), его правообладатель может столкнуться с тем, что на участке начато строительство объектов транспортной инфраструктуры, поскольку он ошибочно воспринят как свободный. В связи с этим Росреестр рекомендовал правообладателям узнать о наличии границ на местности по кадастровому номеру участка на публичной кадастровой карте ведомства и при необходимости обеспечить уточнение границ земельного участка с привлечением кадастрового инженера. В настоящее время в ЕГРН содержатся сведения о 24 млн земельных участков, не имеющих точного описания границ. Есть участки, которые еще не внесены в ЕГРН, – кадастровый номер у них отсутствует. Попробуем разобраться в этой ситуации.

1. Во-первых, в собственности граждан до сих пор имеются участки, права на которые не зарегистрированы. Но поскольку приобрести участок до регистрации прав на него никто не может, проблемы с ним могут возникнуть только у его собственника. Для потенциальных покупателей он угрозы не представляет, поскольку при желании продать такой участок его собственник должен будет зарегистрировать права на него, а это возможно только при постановке его на кадастровый учет и определении его границ по результатам межевания.
2. Во-вторых, имеются земельные участки, права на которые зарегистрированы, но они не проходили кадастровый учет, даже упрощенный, без межевания. Такие участки оборотоспособны, но приобретать их до постановки на кадастровый учет и определения границ опасно, поскольку защитить свои права потом будет чрезвычайно сложно. Вполне возможно, что, по данным реестра, на месте этих участков уже располагаются другие земельные участки. Однако таких на рынке не так уж много.
3. В-третьих, начиная с 2006 г. в рамках «дачной амнистии» граждане, которым земельные участки были предоставлены для непредпринимательских целей до введения в действие Земельного кодекса РФ в октябре 2001 г., получили возможность ставить их на кадастровый учет и регистрировать права на них без процедуры межевания, т.е. без определения границ на местности. В дальнейшем с принятием Закона «О государственном кадастре недвижимости» 2 такие участки были отнесены к ранее учтенным земельным участкам. В ст. 45 этого закона было указано, что граждане, которым земельные участки предоставлены для непредпринимательских целей до вступления его в силу, т.е. до 1 марта 2008 г., могут поставить их на кадастровый учет и зарегистрировать права на них без определения границ на местности. В кадастровом паспорте таких участков имеется фраза – «границы земельного участка в системе геодезических координат не определены». Эти участки также оборотоспособны и широко представлены на земельном рынке. Однако некоторые нотариальные палаты не рекомендуют своим нотариусам оформлять сделки с ними, видимо, понимая, какие риски связаны с их приобретением. Но нотариальное оформление подобных сделок не является обязательным.

Именно правообладателей трех названных групп участков и предупреждал Росреестр: срочно заказывайте межевание, осуществляйте полноценный кадастровый учет и регистрируйте права, если не хотите обнаружить на месте своего участка дорогу, например. Хотя закон этого не требует. Статья 69 Закона «О государственной регистрации недвижимости» 3 именует такие участки ранее учтенными объектами недвижимости и признает их учет юридически действенным. Кроме того, Минэкономразвития в одном из своих писем указывало, что ни один действующий нормативный акт не предусматривает требований к правообладателям таких участков по определению местоположения их границ и внесению соответствующих сведений в ЕГРН. Данные процедуры осуществляются по усмотрению правообладателей. И уточнение границ земельных участков сроками не ограничивается. Тем не менее приобретать участки, границы которых не определены, крайне рискованно.

Ошибка кадастрового инженера как причина наложения границ соседних участков

Названные выше правообладатели хотя бы знают, что их участки находятся в зоне риска. Гораздо хуже складывается ситуация в тех случаях, когда границы участка были определены по результатам межевания, но кадастровый инженер при его осуществлении допустил ошибку (подобные ошибки ранее называли кадастровыми, а со вступлением в силу в 2017 г. Закона «О государственной регистрации недвижимости» – реестровыми).

В ст. 61 Закона «О государственной регистрации недвижимости» указаны два вида ошибок: техническая, допущенная регистратором в виде описки, опечатки и т.п., и реестровая, содержащаяся в межевом плане и допущенная лицом, выполняющим кадастровые работы. Техническая ошибка исправляется по решению регистратора при ее обнаружении или после обращения заинтересованного лица. Реестровая ошибка исправляется путем подготовки нового межевого плана – для уточнения границ прошедшего кадастровый учет земельного участка.

Обнаружить реестровую ошибку самостоятельно на публичной кадастровой карте трудно. Обычно для ее выявления и исправления прибегают к услугам кадастрового инженера. Если из-за реестровой ошибки границы земельного участка «наложились» на смежный участок, целесообразно обратиться к смежному землепользователю и заказать у кадастрового инженера работы по уточнению границы. Если землепользователь не согласен, то придется обратиться в суд с иском к нему об исправлении реестровой ошибки. Однако важно понимать, что смежным землепользователем является не любой сосед, чей участок граничит с вашим, а лишь тот, чей участок, по данным реестра, имеет смежную границу.

Фактическое местоположение участка и обозначенное на публичной кадастровой карте должны совпадать

В еще более сложную ситуацию попадают те, чьи участки при смене системы координат, используемой для ведения ЕГРН (ранее – ГКН), оказались, по реестровым данным, далеко от их фактического местоположения – иногда в другом районе, на месте водного объекта и т.п. Смена системы координат происходила в нашей стране дважды. В результате многие земельные участки «съехали», хотя границы их при постановке на кадастровый учет были определены по результатам межевания. Правовой статус таких участков в законе не определен, и алгоритм поведения в этом случае не урегулирован.

Подобное изменение местоположения участка легко увидеть на публичной кадастровой карте. При его обнаружении следует обратиться в Росреестр с заявлением об исправлении технической ошибки. Как правило, Росреестр это делает, но только если не затронуты права третьих лиц. В противном случае, как сказано в ч. 4 ст. 61 Закона «О государственной регистрации недвижимости», ошибка исправляется по решению суда (хотя вряд ли можно назвать ошибкой смену системы координат). Здесь уже придется заказывать землеустроительную экспертизу и выявлять ошибки, допущенные при определении границ. Процесс этот может затянуться на многие годы.

Таким образом, прежде чем приобретать земельный участок, даже если его границы определены, следует по его кадастровому номеру узнать его местоположение на публичной кадастровой карте.

Внимание: в градостроительном плане земельного участка могут быть отражены не все ограничения его использования

Ограничения использования распространяются на все участки – находящиеся в собственности, арендованные и т.д. Многие свято верят, что все они отражаются в градостроительном плане земельного участка (ГПЗУ). Этим стали пользоваться недобросовестные продавцы, предлагая ГПЗУ потенциальным покупателям земельных участков. При этом информация в ГПЗУ может быть недостоверной, на законном основании он может не содержать сведения обо всех ограничениях использования участка.

Поясним: в 2017 г. изменилась правовая природа ГПЗУ. Он был исключен из документации по планировке территории и стал чисто информативным документом. ГПЗУ теперь никем не утверждается, хотя по-прежнему готовится органом местного самоуправления (например, в Санкт-Петербурге – КГА), и, по сути, важна лишь дата его подготовки, поскольку с этой даты до получения разрешения на строительство или подачи уведомления о начале строительства объекта ИЖС должно пройти не больше трех лет. При этом трехлетний срок действует лишь в отношении строительных норм и правил. Градостроительные же нормы (вид разрешенного использования, наличие установленных зон с особыми условиями использования территорий, параметры застройки) должны быть действующими на дату получения разрешения на строительство или направления уведомления о начале строительства, а не на дату выдачи ГПЗУ. То есть если после подготовки ГПЗУ в Правила землепользования и застройки были внесены изменения, то получить разрешение на строительство не удастся. Поэтому получать ГПЗУ заранее нет смысла, как и доверять имеющемуся.

Как минимизировать риски при покупке земельного участка?

Правовой режим земельного участка определяется градостроительным регламентом, который утверждается в рамках Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) для каждой территориальной зоны. Градостроительный регламент для каждого участка устанавливает три вида ограничений:

1. Виды разрешенного использования: основные, вспомогательные и условно-разрешенные. Основные и вспомогательные собственник участка выбирает и меняет самостоятельно. Условно-разрешенный вид может стать основным по решению администрации после общественных слушаний и публичных обсуждений.
2. Предельные параметры застройки и предельные размеры земельного участка.
3. Ограничения, предусмотренные федеральным законодательством, прежде всего связанные с установлением зон с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ).

Кроме того, ПЗЗ должны соответствовать Генплану с точки зрения размещения объектов федерального, регионального и местного значения, а территориальные зоны ПЗЗ – функциональным зонам Генплана. Поэтому недостаточно изучить ограничения, установленные градрегламентом. Надо проверить, насколько ПЗЗ соответствуют Генплану. Если по ПЗЗ участок привлекательный, а согласно Генплану там должна располагаться школа или спортивная площадка как объекты местного или регионального значения, то приобретать такой участок не следует. То же с зонами – территориальными и функциональными. Если по ПЗЗ интересующий вас участок расположен в зоне среднеэтажной застройки, а по Генплану это зона специального назначения, например приаэродромная территория, то, скорее всего, построить там ничего не получится, ПЗЗ приведут в соответствие с Генпланом.

Заметим, что в отношении сведений о предусмотренном размещении на участках объектов федерального, регионального и местного значения хотя бы соблюдается требование о публичности информации: документы территориального планирования (Генплан) и градостроительного зонирования (ПЗЗ) находятся в открытом доступе. И если покупатель участка не всегда способен разобраться в них самостоятельно, то ему могут помочь специалисты. Иначе обстоит дело с зонами с особыми условиями использования территорий.

До августа 2018 г. ЗОУИТ считалась установленной, если информация о ней содержалась в ЕГРН (раздел «Реестр границ»). Можно было заказать выписку из ЕГРН и получить соответствующую информацию. После внесения сведений о границе такой зоны в данные Росреестра установившим ее лицом орган, уполномоченный на принятие ПЗЗ, должен был перенести эти сведения на карту, являющуюся приложением к ПЗЗ. При подготовке ГПЗУ ограничения, возникшие в связи с установлением ЗОУИТ, должны были быть в нем отражены.

Однако ситуация изменилась после принятия Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 342-ФЗ. В его ст. 26 содержатся переходные положения, касающиеся ЗОУИТ. Согласно п. 8 ст. 26, до 2022 г. все ЗОУИТ считаются установленными, в том числе при отсутствии соответствующей записи в ЕГРН. То есть существование зоны презюмируется, если есть объект, в отношении которого она устанавливается. С 2022 по 2025 г., чтобы ЗОУИТ считалась установленной без внесения о ней сведений в ЕГРН, необходимо соблюдение одного из четырех условий, перечисленных в п. 8 ст. 26 (принятие решения органом власти; согласование границ зоны уполномоченным органом; наличие нормативного акта, регулирующего режим зоны, причем он не требует ни решения органа власти, ни согласования границ; вынесение решения судом). В отношении отдельных видов зон ст. 26 содержит специальные требования (например, ориентировочные санитарно-защитные зоны действуют до 2022 г.). Ситуацию усложняет еще и то, что согласно положениям Земельного кодекса РФ должно быть принято постановление Правительства РФ, которым будет регулироваться порядок установления каждого вида зон. Но такого акта до сих пор нет. В отношении большинства зон продолжают действовать ранее принятые нормативные акты.

Таким образом, ни в выписке из ЕГРН, ни в ГПЗУ информации об ограничениях использования земельного участка, возникших в связи с распространением на него ЗОУИТ, скорее, не будет. В то же время в большинстве ЗОУИТ возведение объектов недвижимости запрещено. Поэтому, если земельный участок с учетом сведений, содержащихся в ПЗЗ и ГПЗУ, выглядит привлекательно, следует обратиться в местную администрацию за дополнительной информацией о наличии вблизи участка объектов, ЗОУИТ которых могут налагаться на него. После этого придется самостоятельно с помощью нормативных актов, регулирующих режим соответствующих зон, рассчитать их размеры и убедиться, что на земельном участке есть место, свободное от градостроительных ограничений и достаточное для возведения, предположим, объекта ИЖС.

Если на уже имеющемся земельном участке построен объект и впоследствии выяснилось, что он размещается в пределах ЗОУИТ (например, охранной зоны или зоны минимальных расстояний от трубопровода), то в случае предъявления требований о его сносе защитить свои интересы вам поможет судебная практика. В 2020 г. Верховный Суд РФ в одном из своих определений высказал мнение, что поскольку в ЕГРН отсутствует информация об охранной зоне и о зоне минимальных расстояний от трубопровода, то, возводя объект ИЖС, гражданин действовал добросовестно. Но в отношении зон охраны объектов культурного наследия Верховный Суд занял прямо противоположную позицию: отсутствие в ЕГРН информации о такой зоне не значит, что она не установлена.

В любом случае, если речь идет о приобретении земельного участка для ИЖС, лучше заранее побеспокоиться о возможности такого строительства, а не рассчитывать на то, что в суде удастся отстоять свои интересы. Если же «неудобный» участок уже куплен, не отчаивайтесь: с учетом противоречивого законодательства и неоднозначной судебной практики вероятность того, что вам удастся защитить свои интересы в судебном порядке, весьма высока.

Изучите открытые источники

Чтобы сразу отсечь неподходящие участки и лишний раз не ездить на местность, я рекомендую для начала посмотреть открытые источники.

Публичная кадастровая карта. Спросите у хозяев участка его кадастровый номер. Он есть у каждого участка и выглядит как набор цифр, примерно так: 00:00:0000000:0000.

По кадастровому номеру вы сможете узнать:

1. Точную площадь участка. Чаще всего в объявлении ее округляют в большую сторону.
2. Кадастровую стоимость. Исходя из нее будет считаться имущественный налог.
3. Где находится участок и какой он формы. На карте можно увидеть точные границы участка с привязкой к местности с помощью координат GPS.
4. Вид разрешенного использования. Если покупаете участок под строительство дома, должно быть указано либо «индивидуальное жилищное строительство» (ИЖС), либо «личное подсобное хозяйство» (ЛПХ).
5. Назначение земель. Должны быть указаны только «земли населенных пунктов». Еще встречаются земли сельскохозяйственного назначения, лесного фонда и много других категорий, но построить дом на таких землях будет проблематично. Чаще всего это решают через суд или другими, не всегда законными, способами.

Все эти сведения есть в открытом доступе на публичной кадастровой карте. Чтобы их посмотреть, наберите в поиске кадастровый номер и нажмите кнопку отображения карты с наложением космических снимков Esri. Так вы получите изображение границ участка на местности.

Внимательно изучите карту. Позвоните собственникам участка и спросите, что за объекты находятся рядом с ним. Посмотрите на большие участки по соседству, обратите внимание на места с непонятными постройками и покликайте на них, чтобы узнать вид разрешенного использования. Если у соседнего участка вид разрешенного использования «для промышленного производства», будьте осторожны. Через несколько лет там может появиться, например, производство оконных блоков или автомойка.

Например, вы приглядели участок на опушке, но буквально в 500 метрах в лесу находятся ангары. Собственник утверждает, что это заброшенная лесопилка. Но любая «заброшка» может в любой момент ожить, и что там появится — никто не знаетВам приглянулся участок в новом коттеджном поселке. Как водится, бывшее колхозное поле разбили на участки, перевели в статус ИЖС и теперь бойко продают. Но есть рядом место, где участки разметили уже давным-давно — и собственники у них весьма специфичны

Генеральный план. Это карта со всеми важными объектами муниципального образования, на территории которого находится участок. На генплане отмечены не только существующие, но и будущие объекты. Читать карты генплана нелегко, но открытия, которые вы можете сделать, стоят того, чтобы разобраться в «легенде».

Генеральный план любого округа или района можно найти на сайте местной администрации. Чаще всего карту размещают в разделе «Документы». Обычно там лежит не одна, а сразу несколько разных карт. Их названия могут незначительно отличаться в зависимости от предпочтений местной администрации, но примерный список такой:

1. Карта планируемого размещения объектов местного значения. Она даст представление о ближайших стройках значимых объектов — от школ до промышленных производств.
2. Карта планируемого развития транспортной инфраструктуры местного значения. Из нее вы узнаете о том, не пройдет ли поблизости новая автотрасса.
3. Карта границ существующих и планируемых особо охраняемых природных территорий. Есть шанс, что участок находится или будет находиться в заповедной зоне.

Допустим, вы выбрали участок в поселке N или N1. Сейчас это престижные места, где сотка земли стоит 150 000 РНо на карте генплана видно, что между этими деревнями вскоре пройдет трасса федерального значения. Это снижает цену участка до 70 000—80 000 Р за сотку

Карта границ территорий и зон охраны объектов культурного наследия. Это карта входит в состав генплана, но о ней нужно рассказать подробнее. Из нее можно узнать, находится ли участок в охранной зоне культурно-исторических памятников. Так собственник поймет, обязан ли он вызывать к себе на участок археологов перед началом строительства. Если не выяснить это заранее по карте, вам об этом обязательно напомнят, но только уже в момент согласования уведомления о строительстве.

Если участок находится в охранной зоне, перед началом любых строительно-земляных работ глубиной более одного штыка лопаты собственник обязан обратиться в местное министерство культуры. Там проведут экспертизу и вынесут решение, какой объем работ требуется: археологические наблюдения или полноценные раскопки.

Стоимость изысканий и тендеры в категории «Археологические раскопки и работы» можно посмотреть на сайте «Ростендер»

Археологические наблюдения стройке не помешают. А вот раскопки — это уже серьезно. Их оплачивает собственник. Цена зависит от того, на какой площади собственник планировал вырыть котлован, и от глубины культурного слоя. Стоимость раскопок начинается от 100 000 Р, но точную сумму не могут предсказать даже сами археологи.

Находки, извлеченные из земли во время археологических раскопок, уходят в музейные хранилища. Собственнику участка от них ничего не достанется.

Археологические раскопки — это дело длительное. Чем «урожайней» ваш участок на находки, имеющие ценность, тем дальше будет отодвигаться начало строительства дома. Среднее время отсрочки, по моим наблюдениям, — «полевой сезон» с апреля по октябрь.

Нахождение участка в охранной зоне — не единственный критерий, по которому определяют необходимость изысканий на нем. В обязательном порядке они потребуются в виде археологической разведки в тех местах, где до этого не ступала лопата археолога — например, в новообразованном коттеджном поселке. Потенциально под любым таким участком может быть новая Троя, и государство хочет узнать об этом первым.

Если случайно забыть про археологов и самовольно построить дом в границах охранной зоны без археологических изысканий, могут начислить крупные штрафы. Например, если собственник причинит вред объекту культурного наследия, он обязан выплатить сумму, равную стоимости мероприятий, необходимых для сохранения этого объекта.

ст. 61 ФЗ об объектах культурного наследия в РФ

Помимо этого за такие действия собственнику грозит административная или даже уголовная ответственность. Штраф в этом случае тоже немаленький — от 3 млн рублей.

Но это еще не все. Если собственник причиняет вред объекту культурного наследия, он рискует вообще лишиться своего участка. По решению суда такой участок могут выставить на публичные торги и продать более сознательному гражданину, который уважает историю.

п. 1 ст. 54 ФЗ об объектах культурного наследия в РФ

Оцените подъезды к участку

Если вы изучили карты и участок вас устраивает, выезжайте на местность. Первое, на что следует смотреть, — подъездные пути. Кажется, что это очевидно: плохая дорога — это плохая дорога, ее и так сразу видно. Но есть нюансы.

Асфальтовая дорога. Это самый лучший вариант. Однако, если асфальт изношенный и дырявый, качество дорожного полотна будет на уровне грунтовки, разве что лужи не такие глубокие.

Грунтовый подъезд. Это худший вариант. После каждого дождя дорогу размывает, а большегрузные машины оставляют на ней большие колеи. По такой дороге без проблем попасть на участок можно будет только в «сухие» дни. Редко, но бывают исключения, например, если грунтовка из песчаной почвы. На такой дороге вода не застаивается и быстро уходит.

Бетонка. Самый противоречивый вариант. С одной стороны, дорога ровная, луж на ней практически не бывает. С другой стороны, по бетонке не разгонишься больше 40 км/ч, потому что ощущение, будто едешь по стиральной доске. Постоянный перестук колес на стыках нервирует, а у машины страдает подвеска.

Классическая бетонка — нет луж, но из-за стыков не разгонишься

Отсыпной подъезд. Наиболее распространенный вариант. Это грунтовая дорога, которая засыпана известковой щебенкой или асфальтовой крошкой. Если дорогу сделали недавно, она выглядит замечательно: ровная и аккуратная. Но радоваться еще рано и следует приглядеться к дороге повнимательнее.

Технологию укладки «отсыпки» упрощенно можно объяснить так: перед тем как положить дорожное полотно, грейдером снимают небольшой слой земли или старой отсыпки. Затем туда укладывают слой песка, так называемую песчаную подушку, а сверху — щебень или асфальтовую крошку. Если дорожники сэкономили на песчаной подушке, дорога быстро придет в негодность. К сожалению, выяснить, на месте ли подушка, практически невозможно, поскольку она находится под щебнем. Поэтому отсыпанная дорога — это лотерея.

Есть признаки, которые указывают на качество дороги почти безошибочно. Один из них — уровень дорожного полотна. Он должен быть чуть выше обочины. Если дорога ниже обочины, со временем она «промнется» еще сильнее, и на ней будет вечная «Венеция»: дождевая вода будет очень долго там стоять и смешиваться со стекающей грязью. Проехать по такой дороге на обычной машине с передним приводом проблематично: колеса будут увязать в грязи. Если дорога гораздо выше обочины, она «расползется» с наступлением весны.

Еще один признак неправильно уложенной отсыпки — большие лужи. Если под щебнем песок, вода не застаивается и быстро уходит. Если же щебень положили прямо на землю, результат вы увидите даже после небольшого дождя. Выглядит он вот так.

Этой дороге четыре месяца. За это время появилась колея, через которую проглядывает почва, а лужи уже никуда не уходятЧерез год-полтора дорога будет выглядеть вот так

Подъемы на дорогах. Если на дороге есть горки, остановитесь и присмотритесь к ним. Даже правильно уложенный щебень совершенно бесполезен на больших подъемах. В этих местах машины разгоняются, когда едут вверх, и притормаживают на спуске. В обоих случаях они свозят колесами щебень.

В результате уже месяца через два на отсыпной дороге образуются глубокие рытвины и колеи — ничем не хуже своих грунтовых собратьев.

Даже очень качественно уложенная отсыпная дорога имеет свой срок годности. Обычно это не больше четырех сезонов, затем ее придется «подсыпать». Поэтому сразу узнайте у местных жителей, кто за этой дорогой следит. Если муниципалитет, это хорошо. Если соседи своими силами, будьте готовы к регулярному сбору средств на обслуживание дороги.

Например, вы покупаете участок в коттеджном поселке. Подъезд обустроен плохо. На следующий год на общем собрании решили, что нужно делать дорогу, и выбрали материал — асфальтовую крошку. Метр такой дороги в Подмосковье стоит от 700 до 1700 Р. Чем ниже качество, тем дешевле. Для дороги в два километра качественная отсыпка обойдется в 3,4 млн рублей. Допустим, в поселке 66 участков, тогда собственнику каждого участка подъезд обойдется в 51 500 Р. Сумму могут разбить на несколько лет, но платить все равно придется.

Водные преграды. Если по пути к участку вам встретятся дамбы и мостки через мелкие речушки, лучше остановить машину и посмотреть внимательнее. Если дамба возвышается над рекой не больше, чем на 1—2 метра, а вокруг холмистая местность, это может стать проблемой по весне: безобидный ручеек разольется в бушующий поток и запросто перехлестнет невысокое препятствие. Проехать по такой дороге будет невозможно, а если попытаться, то машину просто смоет. Это означает или длинный объезд, или полную изоляцию на время паводка. Выяснить, как обстоят дела с уровнем реки за последние 10 лет, можно у старожилов.

Похожая история с понтонами. Это специальные наплавные мосты, которые разводят и сводят обратно, когда по реке плывет баржа. Обычно весь процесс занимает 15—30 минут, поэтому на обеих сторонах реки может скопиться много машин. Но основная проблема в том, что весной и осенью такие мосты очень часто выходят из строя. Углы съезда и заезда на понтон меняются вместе с уровнем воды в реке, поскольку опоры у моста плавучие. Если уровень воды слишком высокий или слишком низкий, безопасно двигаться по такому мосту нельзя.

Учитывайте это, покупая участок в деревне, которая соединена с основным шоссе наплавным мостом. Возможно, несколько месяцев в году вам придется делать крюк для объезда.

Сейчас уровень этой речки низкий, но старожилы помнят, что еще три года назад по весне здесь было невозможно проехатьБаржа проплывает мимо пешеходного понтона. Автомобильные наплавные мосты почти такие же, только шире. Чаще всего они однополосные, поэтому на подъезде скапливается много машин

Уборка снега. Зимой проселочные дороги засыпает снегом, который кто-то должен убирать. Уточните у жителей улицы или у председателя коттеджного поселка, кто это делает. Есть несколько вариантов: снег убирают муниципальные власти, жители в складчину нанимают технику либо вы убираете его самостоятельно.

Чаще всего уборка производится централизованно — за счет властей. Но если жители сами скидываются на расчистку снега, это может обойтись им в сумму от 500 до 2000 Р за устранение последствий одного снегопада. Если на вашей улице всего один или два дома, в которых живут зимой, вероятно, снег придется убирать самостоятельно.

Узнать заранее, на что жалуются местные жители, можно на сайте «Добродел». Самые распространенные жалобы обычно как раз на проблемы с дорогами. Если видите просьбы «сделать дорогу», а не просто «устранить ямку» — это плохой знак. Есть вероятность, что пока на отсыпку скидываются местные, поскольку им надо хоть как-то ездить.

Осмотрите всё очень внимательно

Есть хорошая пословица: «В чужом глазу песчинку видеть, в своем — бревна не замечать». Об этих «визуальных бревнах» стоит помнить, когда оцениваете эстетическую составляющую участка. Сначала этот недостаток кажется милой мелочью, а потом начинает раздражать. В результате собственник хочет продать участок с уже построенным домом. Неудачное визуальное соседство очень усложнит этот процесс. И дело тут даже не в цене — будет сложно найти людей, которые готовы отдать за такой участок хоть какие-то деньги.

Я заметил, что если на участке обнаруживаются «визуальные бревна», собственник обычно теряет минимум 25% от той цены, что он потратил на покупку земли и строительство на ней дома.

Вот самые распространенные проблемы, которые в будущем могут повлиять на цену участка:

1. Линия электропередачи (ЛЭП), даже если мачты видны еле-еле. Такое соседство не только портит вид, но и приносит реальный вред здоровью.
2. Многоэтажные дома в радиусе 200 метров от участка. Мало кому понравится, если на его участок будут глядеть с высоты пятого этажа.
3. Гаражно-строительные кооперативы, сараи и водонапорные башни тоже уродуют вид.
4. Здания промышленного и сельскохозяйственного назначения — например, ангары или фермы. Портят вид, производят шум и запах.
5. Кладбища и заброшенные здания.

Но есть и визуальные факторы, которые, наоборот, повышают цену участка на 25—30%. Вот их список:

1. Речка, озеро, пруд, любой мало-мальски крупный водоем около участка. Но если водоем с тиной и камышами, это, наоборот, снизит цену.
2. Опушка леса, особенно если рядом вековые дубы или сосны.
3. Возвышенность, когда с участка открывается вид на окрестности.
4. Холмистая местность вокруг или вид на горы.

Такие участки выше в цене и редко продаются, потому что никто не хочет их менять на что-то другое. Они стоят переплаты, потому что, скорее всего, даже через десять лет будут вам нравиться.

Проверьте качество воздуха

Если хотите выезжать за город и дышать чистым воздухом, желательно, чтобы в радиусе 5 километров от вашего участка не было животноводческих ферм — как действующих, так и заброшенных. Государство имеет привычку время от времени поддерживать сельское хозяйство, поэтому в любой момент разваливающиеся коровники, птицефермы или свинарники могут «ожить» и начать распространять вокруг себя классические деревенские ароматы.

Это правило касается любых объектов промышленного и коммерческого назначения: то, что сегодня заброшено, завтра будет выкуплено и превращено во что-то, приносящее прибыль новому владельцу. Для соседей обычно это означает шум и вонь.

Обо всех «заброшках» в округе лучше узнать заранее. Для этого опросите соседей, поищите информацию в интернете и не забудьте про генплан: обычно такие объекты есть на карте планируемого размещения объектов местного значения.

Запах да и просто соседство с крупными производствами снижают спрос на участки в этом районе. В таких местах будут продавать сразу много участков и по низкой цене. Даже местные будут стараться покупать участки в других местах.

Строительство мусорных полигонов, мусоросжигательных или мусороперерабатывающих заводов, а также химического или нефтепроизводства убивает спрос на участки со стороны приезжих. Обычно именно они формируют спрос и цену на участки. Если купить землю в таком «гиблом» месте, продать ее можно будет только со скидкой до 80% от первоначальной цены.

Чтобы прояснить вопрос с качеством воздуха, посмотрите в группах во Вконтакте или просто в поисковике по запросу: «Город N против». Город N — это административный центр района, в котором расположена приглянувшаяся вам деревенька.

Среди названий групп в соцсетях или статей в поисковиках могут быть безобидные: «Благовещенск против Сахалина» — здесь речь идет о футбольных командах. А могут быть и весьма зловещие — например, про борьбу города с химическим производством или свалкой.

Звуковое окружение

Шум исходит не только от фабрик, заводов, шоссе, железнодорожных путей, аэродромов или торговых комплексов. Нежелательно соседство и с базами отдыха, санаториями и другими увеселительными местами. Вот список объектов, рядом с которыми абсолютно точно не стоит строить жилой дом:

1. Живописные поляны, особенно со следами пикников.
2. Пляжи, особенно с тарзанками.
3. Большие заасфальтированные площади в центре поселков, сельские клубы, магазины.
4. Футбольное поле, хоккейная коробка.
5. Высокие склоны, которые зимой превращаются в горки и горнолыжные трассы.

«Культовые» местечки бывает непросто распознать. В этом обычно помогает этнографический материал: надо обойти аборигенов и опросить их на предмет ближайших источников шума. Может быть, вон за теми кустами прячется облюбованная молодежью полянка для шашлыков или постоянное место проведения какого-нибудь фестиваля. Скорее всего, местные расскажут всё и даже больше.

Если кратко

1. Перед поездкой узнайте кадастровый номер участка и найдите его на публичной кадастровой карте. Возможно, вы поймете, что даже ехать на место не нужно.
2. Ознакомьтесь с генпланом.
3. Когда поедете на место, обращайте внимание на дороги и мосты. Хорошо, если к участку есть несколько путей подъезда. Уточните у местных, кто обслуживает дорогу.
4. Чтобы познакомиться с местными проблемами, особенно дорожными, используйте сайты, например «Добродел».
5. На участке осмотритесь вокруг и оцените виды с разных точек. Соседство с гаражами, ЛЭП, заброшенными зданиями и многоэтажками нежелательно.
6. Лучше сразу переплатить за красивый вид на водоем, лес или возвышенность. Такой участок потом точно не захочется продавать. А если придется, цена будет дороже «обычного» места без вида.
7. Поищите в интернете слухи о текущих проблемах района, на территории которого собираетесь брать участок. И обязательно поговорите с местными жителями. Они расскажут много интересного.

Важно! По всем вопросам, если не знаете, что делать и куда обращаться:

Звоните 8-800-777-32-63.

Бесплатная горячая юридическая линия.

Иностранец и его депортация после освобождения - выдворение после лишения свободы: практика и отзывы

Как пояснил ЕСПЧ, суды РФ формально подошли к рассмотрению жалобы иностранца на решение о его депортации и им не удалось достичь баланса между интересами различных лиц, включая несовершеннолетних детей заявителя.

19 мая Европейский Суд вынес Постановление «Сингла против России» по жалобе гражданина Индии, депортированного из РФ после освобождения из мест лишения свободы, на разлуку с семьей.

Обстоятельства дела

В 1991 г. житель Индии Джитендер Кумар Сингла приехал в Россию для учебы в московском вузе. Спустя пять лет он познакомился с россиянкой Н.А., которая родила ему в 2006 г. и 2009 г. двух дочерей. Ни гражданская супруга мужчины, ни его дочери не поддерживали связи с Индией.

В ноябре 2013 г. Джитендер Кумар Сингла был приговорен к 5,5 годам лишения свободы за совершение преступления по ст. 165 УК РФ (причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием). Заявитель отбывал наказание в пенитенциарном учреждении, расположенном в Республике Мордовия. Его сожительница и дочери регулярно поддерживали связь с осужденным посредством переписки, телефонных звонков и свиданий.

В январе 2015 г. российские власти приняли решение о нежелательности нахождения Сингла в РФ. Согласно такому решению мужчина подлежал депортации сразу же после освобождения в случае отсутствия возможности покинуть Россию самостоятельно. Осужденный обжаловал решение в Замоскворецкий районный суд г. Москвы, указав, что его несовершеннолетние дочери и их мать не имели каких-либо связей с Индией, поэтому решение национальных властей нарушает его право на семейную жизнь. Тем не менее суд отказался удовлетворять жалобу, отметив, что оспариваемое решение было принято с учетом угрозы совершенного преступления против общественной безопасности.

В апелляционной жалобе в Мосгорсуд гражданин Индии указал на отсутствие оснований полагать, что угроза, которую он якобы представлял для общественности, перевешивает его право на уважение семейной жизни. Кроме того, он сослался на ошибку в судебном решении, согласно которой он был осужден за совершение особо тяжкого преступления, тогда как оно квалифицировалось как средней тяжести. Тем не менее вторая инстанция оставила в силе решение нижестоящего суда, отметив, что намерение заявителя жениться на матери его дочерей, его учеба в российском вузе и волонтерская деятельность в социальной помощи инвалидам не являются вескими основаниями для отмены предстоящей депортации. При этом апелляция признала факт наличия технической ошибки в решении суда первой инстанции относительно квалификации степени тяжести совершенного преступления.

В своей кассационной жалобе Джитендер Кумар Сингла безуспешно ссылался на то, что члены его семьи не могут последовать за ним на его родину, поскольку они не говорят на его родном языке и являются гражданами России, имеющими тесную связь именно со своей страной. Мужчина также указал на то, что он получил высшее образование в РФ, свободно говорит по-русски, имеет бизнес и недвижимость в России. Он утверждал об отсутствии судимости и административных правонарушений до вынесения обвинительного приговора и ссылался на регулярные визиты дочерей и сожительницы во время отбывания наказания. Кассационная инстанция, а впоследствии Верховный Суд не стали рассматривать жалобу.

27 июня 2016 г. Сингла был освобожден по УДО, на этот момент УФМС Республики Мордовия издало приказ о его депортации. Хотя освобожденный иностранец хотел уехать в Индию самостоятельно, ему не позволило сделать это ГУ ФССП России по г. Москве. В октябре 2016 г. Ленинский районный суд г. Саранска признал незаконным решение о депортации заявителя, так как в связи с УДО он был обязан оставаться в России для контроля сотрудником уголовно-исполнительной инспекции. В дальнейшем апелляция отменила судебный акт, признав решение о депортации законным. В сентябре 2017 г. Джитендер Кумар Сингла был депортирован на свою родину.

Рассмотрение дела в ЕСПЧ

В своей жалобе в Европейский Суд заявитель указал на нарушение ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующей уважение частной и семейной жизни. По его мнению, вмешательство РФ в его права не было соразмерным и необходимым, а российские суды подошли формально к рассмотрению его заявления об оспаривании решения о депортации. В связи с этим он попросил ЕСПЧ присудить ему компенсацию морального вреда по усмотрению Суда и возместить судебные расходы на сумму в 7,8 тыс. евро.

В возражениях на жалобу Правительство РФ заявило, что государственное вмешательство в права заявителя носило законный, необходимый и соразмерный характер. Государство-ответчик отметило, что мужчина был осужден за 18 эпизодов преступления, которые нанесли существенный вред администрации г. Москвы. Российская сторона также сослалась на отрицательную характеристику заключенного в его личном деле мордовской колонии. Кроме того, национальное правительство утверждало о том, что заявитель не намеревался заключить брак со своей сожительницей, поэтому их нельзя считать супругами в рамках ст. 8 Конвенции, наличие детей не является основанием для отмены решения о депортации, а сам заявитель никогда не пытался получить гражданство РФ.

В ответ на правительственные доводы заявитель, в частности, указал, что российские власти не учли, что его сожительница и дочери, будучи гражданками РФ, постоянно сталкивались бы с серьезными трудностями при переезде в Индию.

После изучения материалов дела Европейский Суд отметил необходимость исследования вопроса о том, было ли вмешательство в права иностранца необходимым в условиях демократического общества. Для оценки степени такого вмешательства Страсбургский суд перечислил ряд критериев, среди которых, в частности, характер и тяжесть совершенного преступления; срок пребывания лица в стране; гражданство заинтересованных лиц; семейное положение, наличие детей, осведомленность супруга о правонарушении; трудности, с которыми может столкнуться семья в случае переезда в другую страну; прочные социокультурные связи со странами пребывания и назначения.

Кроме того, ЕСПЧ подчеркнул, что понятие «семья» в рамках ст. 8 Конвенции не ограничивается официальным браком и распространяется на фактические семейные связи лиц, живущих без официальной регистрации брачного союза. В целях же обеспечения наилучших интересов детей национальные власти должны обосновать решение о депортации их родителя более вескими основаниями.

Как посчитал Суд, национальные суды формально подошли к рассмотрению жалобы заявителя на решение о депортации. Не признавая наличие намерения мужчины вступить в брак с матерью его дочерей, они не исследовали иные важные обстоятельства, в частности наилучшие интересы детей, трудности, с которыми могла столкнуться семья заявителя при переезде в Индию, срок пребывания иностранца в России. Таким образом, российским судам не удалось достичь баланса между интересами различных сторон, включая детей, поэтому вмешательство государства в права заявителя было несоразмерным. В связи с этим ЕСПЧ выявил нарушение ст. 8 Конвенции, присудив заявителю 9,8 тыс. евро в качестве компенсации морального вреда и 2,5 тыс. евро для возмещения судебных издержек.

Эксперты прокомментировали выводы Суда

Директор Центра практических консультаций, юрист Сергей Охотин считает, что допущенное национальными судами нарушение ст. 8 Конвенции заключалось в том, что они не приняли во внимание соображения и принципы, разработанные Европейским Судом и применимые к названной категории дел. «ЕСПЧ в очередной раз обратился к оценке баланса общественно значимых интересов и права на семейную жизнь заявителя, при этом вопрос касался иностранного гражданина, осужденного за совершение уголовного преступления», – отметил он.

По словам эксперта, согласно российскому законодательству иностранец, отбывший наказание за совершение уголовного преступления, подлежит депортации. Вместе с тем, как и во всех других случаях, когда такое лицо подлежит выдворению (включая случаи отсутствия регистрации, совершения административных правонарушений, пребывания в России сверх пределов допустимого срока, других нарушений миграционного законодательства), всегда подлежит оценке и то, как такая мера повлияет на жизнь заявителя и его семьи.

«Данный аспект ст. 8 Конвенции достаточным образом проработан в практике Европейского Суда, а также широко применяется в национальных судах, когда защищаются интересы иностранных граждан, являясь, пожалуй, самым распространенным (но не безусловным!) основанием, по которому удается отменить решение о выдворении или депортации. При этом у многих иностранцев сложилось ошибочное впечатление, что наличие семьи из граждан РФ при любых обстоятельствах будет гарантией от их выдворения, что не соответствует действительности. Несмотря на множество случаев, когда нашему центру удавалось добиться отмены таких постановлений, есть случаи явных, намеренных злоупотреблений – когда просматривается явное неуважение иностранного гражданина к российским законам, когда никакие семейные связи не спасают иностранца от депортации», – полагает юрист.

По его мнению, если бы российские суды тщательно проработали каждый аспект, оценили и взвесили все доводы за и против, решение о депортации могло быть признано соответствующим Конвенции. «Также заслуживает внимания размер присужденной компенсации, когда заявитель оставил этот вопрос на усмотрение Суда. Кроме того, ЕСПЧ снизил размер возмещения судебных издержек до 2,5 тыс. евро, не отрицая при этом возможность возмещения затрат на представителей в национальных судах, но не указывая, какие расходы (на кого из названных представителей) и на какую сумму решено было снизить», – резюмировал Сергей Охотин.

Эксперт по работе с ЕСПЧ Антон Рыжов считает, что постановление встраивается в существующий пласт его практики, посвященной давней и непрекращающейся проблеме отношения российских властей к иностранным гражданам. «Речь идет о многочисленных делах, касающихся разрушения семейных связей из-за признания нежелательным присутствия того или иного чужеземца на территории нашего отечества. Эта нежелательность влечет выдворение человека из страны либо, когда он хочет попасть в РФ, запрет на его въезд», – отметил он. По словам юриста, в подобных процедурах бывают задействованы самые разные государственные структуры – ФСБ, миграционные службы, ФСИН, приставы или Минюст.

«Поводов навесить клеймо “нежелательности” у российских органов предостаточно. Например, это может быть в связи с нарушением иностранцем административного законодательства. Я сам нередко сталкиваюсь с такими делами как юрист, работающий с беженцами. Это также может быть в связи с уголовной судимостью – как, собственно, в рассматриваемом деле. Наконец, такое часто происходит по инициативе ФСБ, действующей якобы в интересах национальной безопасности, и тогда о реальных причинах подобной ограничительной меры не известно не только самому лицу (который при этом не судим, ни в чем не обвиняется, ни в чем не пойман), но зачастую даже и суду, который рассматривает жалобу на выдворение. Такие дела полностью засекречены, заседания проходят в закрытом режиме. При этом, как правило, решения о нежелательности либо бессрочны, либо накладываются на явно несоразмерные сроки (например, одному моему клиенту запретили въезд в РФ, где у него жена и два ребенка, на 25 лет; его дети уже заведут своих детей, когда он сможет к ним приехать)», – отметил эксперт.

Антон Рыжов добавил, что в таких ситуациях, как правило, российским властным структурам и судам совершенно все равно, если при выдворении человека рушится вся его семья. «Наличие в России детей, постоянного спутника жизни, работы, недвижимости, учебы – все это в глазах того или иного чиновника (судьи) не перевешивает насущную потребность поскорее убрать проштрафившегося иностранца из России. Конечно, есть исключения, ведь и преступления, совершенные иностранцами на территории РФ, бывают разными, иногда без такой меры не обойтись. Но всегда должен соблюдаться баланс, как подчеркивает в своих решениях ЕСПЧ. Для этого существуют более 20 критериев, которыми должны руководствоваться российские суды (эти критерии помимо прочего описаны в ключевом постановлении на данную тему «Самсонников против Эстонии»). Одним из главных критериев, кстати, является предпочтительное соблюдение интересов детей в подобных ситуациях. Заботой о детях обеспокоены и в нашем государстве, в том числе на самом высоком уровне, мы даже вставляем это в Конституцию; однако, видимо, в таких делах, как это, дети не главное. В целом, пока наши суды не научатся действительно оценивать все факторы, лежащие в основе дела, и не перестанут слепо следовать формальной логике «людей в погонах», ничего не изменится», – подытожил юрист.

Депортация иностранных граждан, освободившихся из мест лишения свободы

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ) депортация – это принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Основанием депортации иностранного гражданина, отбывающего наказание в местах лишения свободы, является принятое органом Минюста России решение о нежелательности его пребывания в Российской Федерации (п. 11 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ).

Решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» может быть принято:

а) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящегося на территории Российской Федерации;

б) в отношении лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию;

в) в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящегося в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства либо общественному порядку, либо здоровью населения.

Администрация учреждения, исполняющего наказание, при наличии указанных в законе оснований оформляет в отношении осужденного иностранного гражданина за 6 месяцев до его освобождения, в том числе возможного условно-досрочного, опросный лист, заключение о необходимости принятия решения о нежелательности его пребывания (проживания) на территории России и направляет эти документы в установленном порядке в Федеральную службу исполнения наказаний (далее - ФСИН России).

Департамент международного права и сотрудничества Минюста России на основе представленных ФСИН России документов готовит решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

Осужденный иностранный гражданин под роспись должен быть ознакомлен с решением Минюста России о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п. 12 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ).

Принятие решения о нежелательности и последующая депортация не освобождают иностранного гражданина от установленного для него судом наказания. Реализация высылки в этом случае осуществляется после его освобождения, что полностью соответствует принципу неотвратимости наказания.​​​​​​​

Важно! По всем вопросам, если не знаете, что делать и куда обращаться: